山西太原030000
摘要：作为工程审计中的重要内容，工程造价审计无论是从工程的事前控制，还是到事中的审计核算，再到事后的审计结算，根本目标就是对工程中的造价管理问题加以解决，将造价审计的功能发挥到最大，提高工程的社会和经济效益，为建筑工程的全面管理提供可以遵循的客观的依据。
关键词：建筑工程；造价审计；问题；对策
1工程造价管理在工程造价审计中的作用
在工程项目建设体系中，工程造价审计是在工程造价管理过程中，针对工程造价失控的情况下逐渐形成和发展的，没有造价管理也就不会衍生造价审计，因此工程造价管理和工程造价审计是密不可分的。工程造价管理如同手掌，而工程造价审计就是其中的一个手指，造价审计是工程造价管理中的重要环节，是对建设活动实行监控行为的重要手段，通过造价审计可以查实造价方案的真实性及合法性，也能客观对项目建设进行评价，从而使项目建设工程造价管理的水平得到提高。在工程造价管理中，工程造价审计对工程造价控制有以下五个方面：第一，能使对工程审计的价格控制得到强化；第二，能在招投标阶段对工程造价实施控制；第三，能加强项目建设中的审计监督；第四，能对项目结算竣工阶段的造价进行控制；第五，能高效控制完成项目事后的审计工作。这五点的有效控制能保证工程造价管理工作的有序进行，是对项目投资真实、客观的反应。而造价管理掌控全局，为造价审计提供管理依据和实施依据，只有在项目造价管理系统完善的前提下，造价审计才能有据可施，有理可依。
2建筑工程造价审计中存在的问题
2.1招标阶段审计工作有效性低
当前我国建筑工程造价审计中，存在投招标阶段有效性低的问题，主要存在围标和回避招标行为，严重影响审计工作的正常开展。具体来说，围标是指部分施工队伍下级包含多家建筑公司，在招标过程中利用多家建筑公司进行招标，导致招标报价偏高，导致市场竞争混乱，不利于建筑企业的资金投入使用效率和成本控制；回避招标是指将招标项目分为多个组成项目进行实施，钻法律法规的空子，以此躲避造价审计监督审查，对审计工作的正常开展造成很大影响。
2.2竣工阶段结算谎报问题
建筑工程的造价直接关系到过程的盈利情况，对建筑企业的资金投入使用效率和成本控制具有重要意义。当前我国建筑工程普遍存在施工方在竣工阶段结算谎报现象，以此提高工程造价。主要有虚报工程量、重复报价、曲解合同条款、虚增工程项目等。虚报工程量是指施工方提供的工程量高于实际工程量，以此增加工程报价；重复报价主要是对部分施工材料进行重复报价，以此增加工程报价；曲解合同条款是施工方对合同条款中部分内容进行曲解，不能规范合同条款，以此增加工程报价；虚增工程项目主要是施工方提供的工程项目和投招标合同不一致，以此增加工程报价。竣工阶段结算谎报问题普遍存在，给审计造价带来很大程度的困扰，也不利于建筑企业的成本控制，不利于企业的盈利。
2.3部分造价审计人员素质不够硬
目前我国造价审计人员素质不够硬主要体现在两个方面：一是部分造价审计人员意识不强，造价审计工作涵盖于建筑工程全过程各环节，审计内容多，审计难度大，部分造价审计人员审计意识不强，责任意识欠缺，导致审计工作开展不顺利；二是部分造价审计人员能力不强，基于我国计划经济下的造价审计，审计工作一般由多个部门人员共同参与，部分造价审计人员专业素质和业务水平达不到行业标准，导致审计工作开展不顺利，甚至出现较大错误，不利于建筑企业的投入资金有效性和成本控制。
3工程造价审计对项目管理的积极影响
3.1提高预算编制的合理性，控制成本
为进一步推动造价审计工作的顺利开展，首先要保证预算编制的科学合理性，并综合考虑施工状况，保证预算编制成本与社会市场价格的变动需求与工程量的计算相符。目前，市场竞争愈加激烈，很多建筑施工企业在这一市场环境中，为获得可观的效益会大幅度降低标底价格。另外，有很多施工企业的管理理念滞后，经营管理水平不高，缺少预算编制经验，成本控制的实际效果差强人意，直接制约了企业自身经济效益的获取，影响了企业市场竞争实力的提高。而通过积极开展造价审计工作，可以实现预算编制质量的全面优化，使预算编制更加合理，对工程项目的成本进行合理的控制，进一步推动施工企业经济效益的提高，拓展利润空间，实现施工企业经营管理水平与能力的有效提高。
3.2对设计变更进行控制
在施工过程中，施工企业应重视设计变更控制。工程施工企业的项目管理部门必须考虑设计中施工技术的先进性、强化现场测量放线以及施工技术应用的控制与管理，避免工程量的增加导致成本的提高，实现施工企业成本控制的最终目的。而造价审计工作的开展是以经济角度为切入点，对施工过程中的设计变更进行控制，可以有效地避免施工变更引发的工程量增加问题。
3.3借助工程量清单优化工作质量
对工程项目的工程量清单进行合理的审计，确保与预算编制中要求的工程量计算相吻合。另外，可以实现施工技术管理工作的不断强化，促进测量放线等相关工作的开展。工程量清单计价审计可以有效增强工程量计算的准确程度，尽量规避计算失误导致的工程量过多或过少。除此之外，可以有效控制工程项目的施工成本。在此基础上，施工企业应合理引入先进是造价审计工作经验，强化对施工技术的管理力度，有效控制建筑项目的施工成本。
3.4强化人员的培训与培养
从工程造价审计内容以及目的性可以看出，现代工程造价审计工作的开展提高了对项目施工管理的要求，使工程施工企业必须针对这一问题强化施工人员技能以及专业素质。作为现代工程建设项目管理工作的重要组成部分，工程建设项目管理工作必须针对这一要求加强项目财务人员、技术人员的培训与培养。通过人员培训与培养提高施工企业人员的综合素质与专业技能，为项目管理工作的有效开展奠定基础，促进成本控制等工作的有效开展。
3.5完善现有的管理机制
在项目审计管理的过程中，审计单位应当对具体的审计问题进行针对性的分析，一定要打破传统，加强对审计管理工作的重视程度，完善现有的管理机制，在审计管理中建立一个良好的竞争机制以及激励机制，进而有效的提高审计人员工作的积极性，提高审计工作的效率。除此之外，相关的管理层也应当在审计单位建立一个赏罚分明的工作环境，将每个工作人员的工作质量以及工作成绩与其具体的薪资、职位直接挂钩，确保其能够获得稳定的发展。
结束语
建筑工程的管理水平的高低，很大程度上体现在工程造价审计工作上，造价审计工作是渗透在施工中的各个环节中的，发挥的作用是全过程、全方位的，因此，只有有力的执行和有效的监督，才能克服传统造价审计的难题，为保证建筑工程质量、获得最大化的经济和社会效益发挥应有的作用。
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