促进区域经济协调发展的税收对策

论文摘要

上世纪80年代以来,为了适应改革开放的需要,我国实行了非均衡发展战略,使沿海地区得以率先发展。进入90年代后,沿海与内陆之间发展差距扩大的问题日益受到社会的广泛关注。中央从区域经济发展的整体战略出发,协调发展的政策正在一步步完善。区域协调发展,是我国经济发展战略思想的重大突破。完善区域发展总体战略、促进区域协调发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。本文正是以此为出发点,探讨在实现区域协调发展战略中,作为宏观调控主要工具的税收政策手段,应如何发挥其调节作用,促进区域经济的全面、协调和持续发展。本文首先回顾了我国区域划分的主要变革,并按照最新的区域划分标准,对当前区域经济差距进行了实证分析,并从税收角度分析了这一问题形成的原因,点明了我国进行区域协调发展的紧迫性。其次文章分析了税收政策与区域经济发展的相关性,肯定了税收政策在促进区域经济协调发展过程中的积极作用,并论证了我国已实施的两大区域发展战略中,税收政策运用的效果。最后文章在国际借鉴和比较的基础上,根据当前我国区域协调发展战略的基本目标,对促进区域经济协调发展的税收政策提出了相关的改革与完善的建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 1 引言
• 1.1 选题背景和研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 相关文献综述
• 1.2.1 区域经济非均衡发展理论
• 1.2.2 有关区域宏观调控及税收政策的论述
• 1.3 本文的主要内容
• 1.4 本文的研究方法
• 1.5 个人见解及主要创新点
• 1.5.1 个人见解
• 1.5.2 主要创新点
• 2 区域经济协调发展的内涵与界定
• 2.1 区域经济协调发展的客观必然性
• 2.2 理论界对区域协调发展概念的不同表述
• 2.3 区域经济协调发展的含义
• 2.4 区域经济协调发展的内容
• 2.4.1 区域总量结构的协调
• 2.4.2 区域经济关系的协调
• 3 我国区域经济发展现状及税收因素分析
• 3.1 我国经济区域划分
• 3.1.1 经济区域的概念
• 3.1.2 我国经济区域划分的沿革
• 3.2 我国区域经济发展现状的实证分析
• 3.2.1 地区经济发展水平差异
• 3.2.2 地区产业水平差异
• 3.2.3 地区投资水平差异
• 3.2.4 地区居民福利水平差异
• 3.2.5 地区城市发展水平差异
• 3.3 我国区域经济差距的税收政策原因
• 3.3.1 税收利益分配不均扩大地区差异
• 3.3.2 差别政策延缓中西部地区发展进程
• 3.3.3 税收竞争恶化中西部地区发展条件
• 4 税收政策在区域经济协调发展中的功能
• 4.1 区域经济政策与区域税收政策
• 4.2 区域税收政策的职能
• 4.2.1 区域资源配置职能
• 4.2.2 区域收入调节职能
• 4.2.3 区域产业布局职能
• 4.3 区域税收政策的基本目标
• 4.4 税收政策在区域经济发展中的作用机制
• 4.4.1 区域税收政策通过对资源配置的影响进而影响区域经济发展
• 4.4.2 区域税收政策通过对技术进步的影响进而影响区域经济发展
• 4.4.3 区域税收政策通过对劳动力流动的影响进而影响区域经济发展
• 4.4.4 区域税收政策通过对公共品供给的影响进而影响区域经济发展
• 5 我国已实施的协调区域经济的税收政策效果分析
• 5.1 西部大开发战略中税收政策效果的实证分析
• 5.1.1 西部大开发战略的基本情况
• 5.1.2 西部大开发战略中的税收政策运用
• 5.1.3 西部大开发税收政策对区域经济调节效果的实证分析
• 5.2 振兴东北老工业基地战略中税收政策效果的实证分析
• 5.2.1 振兴东北老工业基地战略的基本情况
• 5.2.2 振兴东北老工业基地战略中税收政策的运用
• 5.2.3 振兴东北老工业基地税收政策对区域经济调节效果的实证分析
• 6 西方国家区域协调发展的税收政策研究
• 6.1 西方国家应对区域经济差距的税收对策
• 6.1.1 美国缩小区域经济发展差距的税收政策
• 6.1.2 日本促进区域经济发展的税收措施
• 6.1.3 巴西促进区域经济发展的税收措施
• 6.2 国外区域经济发展税收调控的经验借鉴
• 6.2.1 把缩小区域经济发展差距作为税收调控的目标
• 6.2.2 对落后地区实行了倾斜的税收优惠
• 6.2.3 税收优惠方式综合使用，并以间接优惠方式为主
• 6.2.4 中央政府始终处于主导地位，但给予地方一定的税收管辖权
• 7 促进我国区域经济协调发展的税收政策选择
• 7.1 区域经济协调发展的基本框架—我国新一轮区域发展战略
• 7.1.1 继续推进西部大开发
• 7.1.2 振兴东北老工业基地
• 7.1.3 促进中部地区崛起
• 7.1.4 鼓励东部率先发展
• 7.2 区域税收政策发挥作用应遵循的原则
• 7.2.1 始终以区域发展战略为指导的原则
• 7.2.2 公平与效率相结合的原则
• 7.2.3 发挥市场机制与加强税收调控职能相统一的原则
• 7.3 我国区域经济协调发展的税收政策选择
• 7.3.1 完善分税制体系
• 7.3.2 调整主体税种
• 7.3.3 优化税收优惠
• 结语
• 后记
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文和科研成果
• 详细摘要