天津经济开发区创新政策实施状况及对策研究

论文摘要

创新政策的制定和实施是为了更好地促进研发和技术扩散,促进人力资源发展,促进科技成果产业化和区域创新环境优化。探讨天津开发区创新政策实施状况及对策建议,对于充分发挥创新政策在提升开发区创新竞争力具有重要意义。文章采用文献法和访谈方法,在分析政策执行一般状况和存在问题的基础上,借鉴政策执行理论的思想和方法,通过天津开发区的个案研究,提出推进创新政策实施的对策,具有一定的创新性。第一章主要阐述创新政策实施的目的和意义。通过研究国内外关于政策执行理论的文献,了解现阶段的关于创新政策执行理论的研究状况。第二章基于对西方政策研究理论的研究,借鉴政策与执行分析理论,阐述创新政策执行过程中的影响因素以及阻碍。第三章主要阐述天津开发区在创新政策落实过程中出现的问题及成因分析,从政策执行环境、政策执行主体以及政策执行本身的复杂性三个方面,对创新政策实施过程中出现的诸如政策宣传不力,政策制定和执行程序未规范化,配套服务体系不健全等问题进行深度剖析。第四章有针对性地提出改善政策执行状况的对策,主要包括完善各项创新政策、优化创新环境、明确各方角色定位、完善政策执行手段等。第五章对本研究成果做出总结,希望给开发区政府及有关部门提供借鉴,并提出论文研究的不足之处,为今后的研究提供参考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题目的及意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 相关概念界定
• 1.2.2 政策执行的理论研究
• 1.2.3 创新政策执行的研究
• 1.3 研究思路及方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 论文创新点
• 第2章 天津开发区创新政策执行的基本理论分析
• 2.1 天津开发区的界定与发展简述
• 2.1.1 开发区的概念与类型
• 2.1.2 天津开发区的界定与发展简述
• 2.2 创新政策执行概念与价值
• 2.2.1 政策执行的界定
• 2.2.2 创新政策执行概念
• 2.2.3 创新政策执行的价值
• 2.3 政策执行的相关理论
• 2.3.1 J·佩尔斯曼和A·威尔达夫斯基的政策执行理论分析
• 2.3.2 A·威尔达夫斯基和G·马琼的政策执行理论分析
• 2.3.3 政策执行障碍与政府执行力理论
• 第3章 天津开发区创新政策执行状况及成因分析
• 3.1 天津开发区创新政策执行状况的调查分析
• 3.1.1 调查方案的设计
• 3.1.2 调查情况的总结
• 3.2 天津开发区创新政策执行中存在的问题
• 3.2.1 创新政策宣传不到位
• 3.2.2 创新政策制定和执行程序尚未公开、规范化
• 3.2.3 创新政策实施中的配套科技服务体系不够健全
• 3.2.4 创新政策实施中效率与公平缺失
• 3.2.5 创新政策执行监督考核机制不完善
• 3.2.6 创新政策执行任务分解不明确
• 3.3 天津开发区创新政策实施中问题成因探讨
• 3.3.1 创新政策执行的环境因素分析
• 3.3.2 创新行为参与者及责任分析
• 3.3.3 创新政策实施过程本身的复杂性分析
• 第4章 创新政策实施的对策建议
• 4.1 完善各项创新政策,构建政策体系
• 4.1.1 加强和完善开发区供给政策
• 4.1.2 贯彻实施开发区环境政策
• 4.1.3 加大需求政策的调控力度
• 4.2 营造创新氛围,优化创新环境
• 4.2.1 营造公平竞争的市场秩序
• 4.2.2 加强监管体系建设
• 4.2.3 优化政策法律环境
• 4.2.4 完善技术创新服务体系
• 4.3 明确各方角色定位,划分责任分工
• 4.3.1 突出企业主体地位
• 4.3.2 企业与政府形成良性互动
• 4.4 完善政策执行手段,疏通沟通渠道
• 4.4.1 完善政策执行方式和手段
• 4.4.2 做好创新政策执行中的沟通、协调工作
• 第5章 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 作者简介