现阶段我国公共政策执行的过程优化分析

论文题目: 现阶段我国公共政策执行的过程优化分析

论文类型: 硕士论文

论文专业: 行政管理

作者: 张宇

导师: 朱海霞

关键词: 公共政策,政策执行,过程优化,对策

文献来源: 西北大学

发表年度: 2005

论文摘要: 公共政策是一定时期内政府用以规范社会行为,实现社会发展目标的限制规则和引导措施,政府对公共事务的管理和社会发展进程的调控就是通过公共政策的执行得以实现的。本文立足于我国国情,在对政策执行过程深入剖析的基础上,综合运用多学科知识,从制度层面着手,试图提出具有体制性意义的对策和建议,为优化现阶段公共政策执行过程提供一些参考。本文在第一部分首先对公共政策执行涵义进行了界定,进而阐释了政策执行研究的现有理论和发展方向,同时对国外公共政策执行的现状予以综述,以期提炼出更多有益的思路。第二部分,在梳理我国公共政策执行总体状况的基础上,通过展示典型案例,归纳出我国现阶段政策执行问题主要表现为教条式执行、野蛮式执行、执行膨胀和执行阻滞。对政策执行案例的分析,不是就具体政策谈政策,就具体执行论执行,而是通过对典型案例的深入剖析,挖掘公共政策在实际执行中的实质性问题,从而指出执行者利益冲突、执行主体素质低劣、执行手段不当和执行组织缺陷是诱发执行问题的主观因素;而政策本身质量低劣、政策目标群体阻力、政策资源缺失、监督机制匮乏以及环境状况从客观上限制了执行实现优化效果。第三部分,力求从制度创新上对政策执行过程的优化作出一些理性思考。首先,将政策制定纳入到整个政策过程中,指出科学的政策制定体系是实现执行优化的先决条件;其次,在思想觉悟、能力结构、管理水平和政治社会化程度上对执行主体提出了更高要求,全方位提升其整体素质;最后归纳出,建立、健全政策执行体制是优化执行过程的根本所在,在制度层面上,要分别构建合理的政策

论文目录:

1 引言

1．1 选题目的及意义

1．2 研究思路、方法及结构安排

1．3 论文创新之处

2 公共政策执行概念、理论及其解析

2．1 公共政策执行的涵义界定

2．2 公共政策执行性质的理论研究方向

2．3 公共政策执行的现有理论模型分析

2．4 西方国家公共政策执行概况启示

3 我国公共政策执行现状解读及原因分析

3．1 我国公共政策执行的总体状况

3．2 我国公共政策执行过程的问题表象

3．3 现阶段我国政策执行过程存在问题的原因分析

3．3．1 主观因素根本上诱发政策执行问题

3．3．2 客观因素限制政策执行实现理想效果

4 我国公共政策执行过程优化的理性思考

4．1 建立科学的政策制定体系是实现理想执行效果的先决条件

4．2 提升执行主体的整体素质是发挥政策效力的关键环节

4．3 健全政策执行体制是优化政策执行过程的制度保障

4．3．1 构建合理的公共政策执行权力配置机制

4．3．2 施行良性的公共政策执行沟通协调机制

4．3．3 完善严密的公共政策执行控制机制

5 典型案例分析:三北防护林工程政策执行过程优化分析

5．1 三北防护林工程概述

5．2 三北防护林工程中部分政策执行问题

5．3 三北防护林工程中部分政策执行低效的原因

5．4 三北防护林工程中政策执行过程优化的思路

6 结束语

参考文献

致谢

发布时间: 2005-11-18

参考文献

[1].公共政策执行规避及其治理对策研究[D]. 范雨.电子科技大学2010
[2].我国政府公共政策执行监督机制研究[D]. 熊刚.电子科技大学2010
[3].公共政策执行的质量分析与全面管理[D]. 李琳娜.上海师范大学2004
[4].公共政策执行协商研究[D]. 张鑫.华南理工大学2017
[5].地方保护主义阻滞下政府公共政策执行偏差研究[D]. 龙凤.湖南师范大学2015
[6].县级政府公共政策执行问题研究[D]. 刘小诗.山东大学2014
[7].公共政策执行“以人为本”存在的问题及对策[D]. 赵桢.湘潭大学2014
[8].公共政策执行偏差矫正研究[D]. 包梅英.内蒙古大学2014
[9].我国县级政府公共政策执行问题研究[D]. 张磊.河北大学2013
[10].影响公共政策执行的少数民族文化因素研究[D]. 杨荣帆.广西师范大学2011

现阶段我国公共政策执行的过程优化分析

猜你喜欢