论文摘要
我国的村民自治制度是我国宪法和《村民委员会组织法》所规定的农村群众自我管理的重要形式,是一种直接民主治理的重要方式,也是我国广大农村地区民主法治建设的重大举措。对其进行研究分析,对于丰富我国宪政理论和民主法治理念,实现农村地区治理的民主化和法治化,促进农村地区的稳定与和谐发展有重要而现实的意义。村民自治在实践中受到国家立法、村民自治意识、乡镇政府的干预、农村的法治环境等因素的影响和制约,在现实中也不断显现出一些问题,某些方面有待进一步完善。需要从宪法学、社会法学等相关法学领域,去研究探讨村民自治在我国农村民主进程中的地位、作用,找出其在运行过程中存在的弊端和不足,分析论述村民自治的民主精神及在实践中出现的各种问题,并将就这些问题的对策做一个细致的、前瞻性的探讨和研究,从而完善村民自治法律保障体系和救济制度,以保证村民自治愈逾行愈远,真正实现村民自治中的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。笔者将从三个方面进行论述：第一部分对一些有关村民自治的基本理论进行说明,如自治、村民自治的概念、村民自治性质、村民自治与其他相关概念的区别等；第二部分梳理了村民自治中存在的问题,如乡镇政府越位指导问题、宗族问题、村规民约与国家法不协调问题等,并对这些问题存在的原因进行了探讨；第三部分提出了对以上问题的解决思路、救济措施,如协调乡镇政府与村委会的关系、加强村民自治法律法规教育等。