广西建工集团海河水利建设工程有限责任公司
摘要：随着国民经济的不断发展与进步，水利水电工程建设在质量标准方面提出了新的要求。作为国民经济建设的基础性项目，水利水电工程在防洪抗洪、农田灌溉、发电以及河运航道方面做出了利国利民的贡献。所以，为了保证水利水电工程的施工质量，做好水利水电工程的管理工作是首要条件，只有确保做好水利水电工程的管理工作，才能更好的发挥它在国民经济建设中的作用。
关键词：水利水电工程；施工管理；具体对策
引言
随着我国经济建设的迅速发展，人们对水利、电力资源需求量日趋增加，水利水电工程建设项目也越来越多，所以，如何有效的控制施工质量成了工程建设中的关键。质量问题关系到国家的经济建设和人们的生命财产安全，因此必须对工程的施工质量进行严格有效的控制。本文主要对水利水电工程施工管理存在的问题与对策，作出具体的阐述。
1水利水电工程施工管理的必要性
水利水电工程的发展对人类影响越来越大，除了兴利除弊之外，人们生产生活中所需要的水资源、电能源与水利水电工程有着密不可分的联系。水利水电工程的建设对施工的要求很高，施工质量必须达到建设的标准，如果施工技术达不到建设要求而影响水利水电工程的施工质量，将会带来很大的后果。施工各方方面面环环相扣马虎不得，管理到位最为重要，为工程质量提供坚强保障。水利水电工程的建设在施工方面，尤其对地基的施工要求非常严格，因为水利水电工程通常都是在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，所以对地基的施工必须严格按照要求来进行，如果地基施工质量不符合要求，将会对施工质量造成一定影响，并且在施工之后难以再进行补救，所以在对地基进行施工时要尤为注意。
2现阶段我国水利水电工程关于施工管理存在的问题
2.1施工管理方式落后、施工管理制度守旧
我国目前的水利水电工程具有以下优点：水利水电工程施工单位具有悠久历史与雄厚实力，施工企业拥有十分齐全与完善的施工设备与施工技术，施工团队较多等。同时不排除一部分施工企业出现施工管理方式落后与施工管理制度守旧的情况，不能完全适应好激烈竞争与变化的社会市场需求。例如，我国某些大型水利水电工程施工单位，虽然其资质较老，在社会上具有良好的诚信力度与口碑，但企业内部的经营管理机制较为落后与传统，施工管理制度的方式较为守旧，与其他新建的施工单位相比其施工效率严重降低，同时因为其的创业历史比较悠久，故企业每年需要支出一大笔资金来为退休员工提供退休金，这在一定程度上加剧了施工企业的经济负担。更重要的是，施工企业内部对于员工的激励制度与制约制度存在缺失，极大可能地降低了企业员工的工作热情及积极性，给施工企业的健康发展造成阻碍。
2.2水利水电工程的施工过程及方法不符合要求
水利水电工程的施工过程非常重要，许多施工质量问题都是在施工过程中出现。在施工过程中会遇到施工方法或者施工质量存在缺陷的各种情况，这就需要做好施工过程中的质量控制工作，施工过程必须严格按照水利水电工程的建设要求来进行。水利水电工程在施工之前，虽然制定了相关的施工条例，但是在施工过程中施工人员却没有严格按照施工条例来进行施工。在水利水电工程建设的施工技术和施工方法上也还存在着一些问题，对施工质量具有非常大的影响，所以在进行施工之前，就要结合水利水电工程的实际情况，计划好施工方法以及施工过程中需要使用的施工技术和施工设备。一切万事俱备后才能进行施工，以确保施工质量符合水利水电工程建设的要求。
2.3施工质量的监测与管理力度不够
现代社会中，大部分的水利水电施工单位都加强了施工进度、施工质量及施工安全的关注力度，但并没有将施工质量的监测与管理工作落到实处，也并未制定出科学与规范的考核机制来监测施工工程的整体质量。如有一部分施工单位在开展建设工作前，没有提前做好准备工作，这样便对工程项目的整体建设质量及施工进度带来了严重的负面影响，还有某些施工单位在施工过程中没有对监管人员进行合理整合与配置，更加没有制定合理化及规范化的控制施工质量与进度的管理方案，这样便在一定程度上影响了施工工程中监督与管理的性能发挥，进而对工程的整体质量造成严重的影响。
2.4水利水电工程管理人员的素质比较差
在水利水电工程建设中，由于管理人员的职业素质低、职业道德感不强，一部分工作人员在施工过程中不按照施工要求和规定来进行施工，导致水利水电工程的施工质量比较低。由于水利水电工程管理人员没有明确的责任意识，他们对自己所担的责任不够清楚，也没有一定的管理能力，因而，在工作中不能做到以身作则，工作态度散漫，从而也无法有效管理员工，致使施工效率比较低。
再加上一些工作人员的贪财，他们为了在施工中谋取暴利，对施工材料进行偷工减料，严重影响了施工质量，也让水利工程出现豆腐渣工程。这些行为不仅不能给水利水电工程建设带来利益，反而影响工程的施工质量，由此可见，提高水利水电工程管理人员的素质和职业道德是非常有必要的。
3提高水利水电工程施工管理的具体策略
3.1提高施工工程进度的管理水平
施工工程进度的管理工作主要指，针对施工工程合同中明码规定的分项水利水电工程进度及具体的项目工期等，采取有效措施来实施科学化与统一化的管理策略，并以其为基础，制定出一套科学化与合理化的施工工程进度方案。在具体的施工过程中，要求施工单位可以拟定出一项规范化及合理化的施工进度总体方案，还要将具体项目的进度方案贯彻落实好。以施工进度方案为指导，要求工程建设人员要对工程记录的具体进度情况严格记录，并按照水利水电工程的实际情况，不断加快工程后期的建设进度，并使水利水电工程的整体质量能够达到指定的要求及标准，最终实现预定目标。同时还可以要求施工企业加强对施工工程的进度管理工作，一方面可以有效推动人、财、物三方面的合理优化与配置，实现多种资源的整合，另一方面可以在整体上提高水利水电工程建设的经济效益与社会效应。
3.2加强水利水电工程施工过程及方法的管理要真
在水利水电工程的施工过程中，要实行监督管理工作，并在施工之前，根据水利水电工程建设的实际情况计划好需要使用的施工工艺和施工技术，并要采用具有专业技术的施工人员来进行施工，在施工中必须做好监督管理工作，对施工过程进行仔细检查，如果出现任何问题要及时解决，以保证施工质量。对水利水电工程的施工方法，要在施工之前进行仔细分析，采用最合适的施工方法，并要采用先进的施工技术，所采用的施工方法必须符合水利水电工程的施工要求，以保证施工质量达到预期的效果。
3.3加强施工技术的管理力度
施工技术的管理工作主要有：审查施工设计图纸、审核施工具体技术、检查施工所用材料及验收工程的最终效果等。在水利水电的具体施工过程中，施工人员应当严格遵守相关的规章制度，并根据要求来做好自身的本职工作。除此之外，施工技术的总负责人要对每天的施工状况进行验收与记录，如发生的问题、问题的处理方式及处理结果等，并要妥善保存记录材料，这些材料可以为日后施工工程的验收与评价提供科学的参考依据及评定依据。而对于施工过程中要运用的施工材料，如沙子、水泥、泥浆及钢筋等，需要展开定期抽查，并证明这些材料符合设计要求，使水利水电工程项目的所有参与者都能整体掌握工程项目的具体特征、施工技术及施工工艺要求等。除此之外，还要求配备专业的审查人员加强复审每一项工程技术，尽最大可能降低因为施工技术问题而导致水利水电工程出现质量不合格的概率。
3.4要提高水利水电工程管理人员的素质
由于水利水电工程的管理人员素质比较差，因而导致一系列的工程问题，为了避免问题再次发生：①要建立切实可行的监管奖励机制，在工程施工之前，要建立监管管理人员的机制，对于认真负责的工作人员实施奖励政策，而对于懈怠职责的工作人员，要严格处理，提高其他工作人员的重视。②要明确责任，实施责任到人的监管策略。由于工作分配比较模糊，导致部分管理人员从中投机取巧，而实施责任到人的制度，让管理人员对自己监管的工作有明确的认识，如果出现问题，直接找负责人，这样，管理人员之间分工明确，则不会发生相互推诿的情况。③要制定公平合理的考核、晋升机制。对于工作考核优秀的工作人员要进行提拔、培养，这样有利于激励员工认真工作，从而提高水利水电工程管理人员的素质。
3.5加强进场材料及设备的质量控制
凡运到施工现场的原材料，进场前应向项目监理机构提交《建筑材料报验单》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。原材料存放条件的控制，尤其是受自然环境和气候影响比较大的诸如水泥、外加剂、防水材料、土工织物材料等，更应严格控制。
4结语
综上所述，国家的发展离不开水利工程的建设，这些年国内水利工程项目如雨后春笋般发展迅猛。其施工管理作为水利工程中至关重要的工作，必须引以为重，需要努力增强思想认识，规范职责，精确进行成本的预算，完善个性制度的建立，通过多种科学有效的措施来加强质量的管控，并依托科技的进步和创新进一步提高工程科技含量。只有通过各个方面的努力和提升，方可提高我国整个水利事业的水准，为国家建设添砖加瓦，贡献力量。
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