论文摘要
经济增长一直以来都是政府宏观调控最重要的目标,随着新经济增长理论的发展,政府财政支出对经济增长的影响也日益成为经济学界研究的热点。财政支出作为基本的宏观经济政策,具有宏观调控的重要职能,自然也以促进经济增长为首要目标,然而由于各区域经济发展阶段的不同和财政支出侧重点的不同,区域财政支出规模和结构会对经济增长产生不同的影响,因此,研究区域财政支出规模和结构与经济增长关系就显得十分必要了。改革开放初期,为提高经济发展的速度,中国实施了以东部为重心的非均衡梯度发展战略。这种发展战略在有效推动中国经济快速增长的同时,也导致区域经济增长的严重不平衡,而随着中国经济的不断增长,各区域间经济发展水平的差距也在持续不断的扩大。应该说,导致中国区域经济发展水平差距扩大的原因是多方面的,如区域自然资源禀赋、资本、劳动力、产业结构、产业技术水平、进出口、地方财政支出与管理能力、国家产业政策以及区域开发政策等,都是影响区域经济增长速度的重要因素。但是区域财政支出无疑是影响区域经济增长的最直接、最重要的因素之一。因为区域财政支出不仅可以通过对公共储蓄资金进行重点配置来调节经济结构,而且还能间接地发挥示范效应,从而引导公共资源的合理流向。本文正是在分析财政支出与经济增长关系的理论的基础上,分别分析了中国东、中、西和东北部财政支出总量和财政支出结构的现状和变化趋势,并在巴罗公共品模型的基础上,构建了区域财政支出总量和结构与经济增长关系的实证模型,分别引入各区域财政支出总量和不同用途的财政支出数据对模型进行估计,然后根据实证分析的结果分析区域财政支出规模对中国东、中、西和东北部的经济增长到底有怎样的影响?影响程度有多大?以及区域财政支出的各个构成部分对经济增长有怎样的影响?哪些支出项目对区域经济增长起到了积极的促进作用?哪些方面支出项目的增长反而不利于区域经济的增长?最后根据分析结果提出调整区域财政支出规模和优化区域财政支出结构以促进区域经济均衡增长的区域财政支出政策,以实现区域财政支出的效用最大化。
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