中国政府管制失效的财政视角分析

论文题目: 中国政府管制失效的财政视角分析

论文类型: 硕士论文

论文专业: 财政学

作者: 王倩倩

导师: 寇铁军

关键词: 政府管制,政府管制失效

文献来源: 东北财经大学

发表年度: 2005

论文摘要: 政府管制是公共政策的一个重要组成部分。政府管制的范围和程度直接关系到广大人民群众的切身利益。政府发布的各种法规和管制措施对参与市场活动和各类社会活动的行为主体有广泛的影响。有效的政府管制措施有助于财政职能的发挥，资源优化配置的实现，进而促进经济的稳定增长和人民福利水平的提高。然而在现实中，政府管制手段的运用却存在种种弊端。矿难的频频发生，安徽阜阳“假奶粉”悲剧，圆明园事件的遗憾，变质光明牛奶返场加工再销售事件的曝光等逐渐显现出我国政府管制失效问题的严重性。找出政府管制失效原因并对其进行有针对性地治理是理论界面临的紧迫问题。本文采用逻辑推理的方法，通过理论联系实际的分析，试图从财政视角构建一个关于政府管制失效问题的基本框架，包括以下几部分：导论，首先介绍了研究背景和选题意义，随即界定了政府管制的相关概念，之后梳理了思路并给出了全文的基本框架。全文主要围绕两条脉络展开。一是从政府管制的公共产品性质出发，根据政府管制供给存在的问题提出改进措施。二是从政府管制与财政的联系入手，围绕具有政府管制效果的财政手段的完善进行政府管制失效的治理。第一部分，介绍了政府管制与财政的关系，揭示了财政角度研究政府管制失效问题的优越性。政府管制是一种特殊的公共产品，属于财政管理的范围。同时，政府管制和财政的交叉性进一步表明政府管制失效财政治理机制的有效性。更为重要的是，财政本质上是以国家为主体的经济活动，兼有经济基础和上层建筑双重属性。在财政框架内治理政府管制失效具有其他方面的调整不能比拟的实效性，有助于从根本上治理政府管制失效，从而促进经济和社会的和谐发展。第二部分，力图从财政视角较为系统、全面、深入地探讨政府管制失效的原因。政府管制供给机制的缺陷是政府管制失效的首要原因。具有政府管制功效的财政手段在管理上的不规范进一步恶化政府管制的效果。其中，寻

论文目录:

摘要

ABSTRACT

导论

一、论文选题动因

二、目前现实状况

三、需要界定的两个基本概念

(一) 政府管制

(二) 政府管制失效

四、论文思路与基本框架

第一部分政府管制与财政的基本联系

一、政府管制与财政的基本联系

(一) 政府管制是一种特殊的公共产品

(二) 政府管制与财政互有交叉

二、在财政框架内构建政府管制失效治理机制的优越性

(一) 财政治理手段的比较优势

(二) 有助于健全财政治理机制

(三) 有助于完善政府管制体系

第二部分中国政府管制失效的财政原因探析

一、中国政府管制失效的表现

(一) 政府管制越位

(二) 政府管制缺位

(三) 政府管制的高成本和低效率

(四) 政府管制失效:难以实现预期目标

(五) 政府管制失效:寻租行为时有发生

二、中国政府管制失效的财政原因

(一) 中国政府管制供给机制尚未健全

(二) 中国政府管制的财政管理体系尚未完善

第三部分治理中国政府管制失效的财政对策

一、科学界定政府管制供给范围

(一) 培植相关利益集团，健全政府管制偏好显示机制

(二) 建立专门的政府管制供给机构

(三) 确立政府管制供给范围的标准程序

二、完善政府管制的财政治理机制

(一) 规范财政管理制度

(二) 完善财政约束机制

(三) 健全财政监督机制

参考文献

后记

东北财经大学研究生学位论文原创性声明

东北财经大学研究生学位论文使用授权书

发布时间: 2006-12-26

参考文献

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中国政府管制失效的财政视角分析

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