论文摘要
本论文立论的理论认识前提是:当前中国社会还处于从计划经济适应性向市场经济适应性转型的时期;与此相适应,政府与商会的关系还处于从集中-控制型向民主-治理型过渡的时期;因而,作为市场经济适应性的商会的基本性质与职能还没有得以完全实现和发挥。本论文论述的理论认识依据是:商会是市场经济的产物;商会的基本性质和职能不是由社会性质,而是由市场经济体制所决定的;在市场经济体制下,企业、商会与政府的关系应当遵循“政企分开,政社分开”的原则;实现“政企分开,政社分开”是实现商会基本性质和职能的保证。本论文得出的理论认识结论是:以商会的基本性质和职能作为判断与衡量的标准,确立中国政治发展的相关路径与目标;改革当前民间组织的管理制度与体制,理顺并构建基层商会与总商会之间的组织关系和体制模式;营建单一经济性的新型中国总商会组织。在“商会一般理论”中,论文认为,商会是市场经济的必然产物;民间性是商会最基本的性质,自律职能是商会的核心职能;无论在资本主义社会还是社会主义社会,只要实行市场经济,商会的基本性质与职能就不会改变。在“中国商会的发展历程”中,论文分别对旧中国商会、建国初期商会、改革开放后商会的发展历程及其性质与职能进行了简要论述,同时对以下两个方面进行了重点阐述:建国初期的工商联与一般商会的性质与职能区别;改革开放后工商联的性质与职能演化。在“民间商会与当代中国市场经济和私营企业”中,论文分别就市场经济与中国民间商会组织的生成、改革开放后中国私营企业的发展和民间商会在中国市场经济中的地位与作用三个方面进行论述,认为,民间商会是中国私营企业的重要民间社团组织,同时对当前民间商会在中国市场经济中的地位与作用进行了简要评价。在“民间商会与当代中国政治发展”中,论文分别就民间商会与政府职能转变、民间商会与执政党基层组织建设、民间商会与私营企业主阶层的政治参与进行了论述,并着重指出,在政府职能的转变、基层民间商会组织党的建设、私营企业主阶层的政治参与方面,必须始终保证民间商会的基本性质与职能不受侵蚀,这也是中国政治发展所必须遵循的原则。在“当代中国商会的现存问题与发展趋势”中,论文从改革开放后中国商会发展的宏观环境、中国基层民间商会的现存问题与发展趋势及其应对措施、中国总商会(工商联)的现存问题与发展趋势三个方面进行探讨,认为,在总商会方面,应当改革当前工商联(总商会)的政治统战性的“人民团体”和经济民间性的“中国民间商会”的“二位一体”的性质与职能定位,积极营建一个单一经济性的新型中国总商会组织;在基层民间商会方面,应当改革我国对社会团体进行登记和管理的相关现存条例与法规,尽快
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