春风供水有限公司运营问题研究

论文摘要

随着市场经济的全面推进,市场化成为城市供水行业的主导,越来越多的社会资本进入供水行业。他们拓宽了城市供水设施建设的融资渠道,提高了运营效率,但是在运营过程中遇到市场化与公益性的矛盾。春风供水公司作为一个民营控股供水公司,实施了产权制度改革,进行了现代企业制度管理,但是在市场化运作过程中遇到了企业利益最大化与公共利益最大化的矛盾,以及企业的有限责任和政府的全面责任之间的矛盾,引发了企业的内忧外患,阻碍了企业的发展。本文利用经济学、管理学原理,通过对春风供水公司运营中存在问题的分析和研究,提出供水市场化运营必须以水价制度改革为基础,产权制度改革为主要内容,完备的监管体系为重要保障,政府对供水设施的必要投资为公益性重要体现。只有建立起有效的运作机制和协同机制,通过政府与企业的互动和合作才能解决市场化与公益性的矛盾。

论文目录

• 摘要
• Summary
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的目的和意义
• 1.2 研究的主要内容和思路
• 第二章 国内外城市供水管理体制研究综述
• 2.1 国外供水管理模式
• 2.2 国内供水改革历程及管理模式
• 2.2.1 萌芽时期
• 2.2.2 起步时期
• 2.2.3 快速发展时期
• 2.2.4 全面市场化改革时期
• 2.2.5 强化监管阶段
• 2.2.6 目前国内供水企业的主要管理模式
• 2.3 国内供水体制改革的困惑与误区
• 2.4 国内外供水管理研究体制结论
• 2.4.1 市场化是水业发展的趋势
• 2.4.2 水价制度改革是水业市场化的基础
• 2.4.3 产权制度改革是构建合理市场体系的重要内容
• 2.4.4 完备的监管体系是供水市场化的重要保障
• 2.4.5 政府必要的基础设施投资是城市供水公益性的重要体现
• 第三章 城市供水产品特性的相关理论
• 3.1 公共产品的供给理论
• 3.1.1 公共产品
• 3.1.2 产品的生产和供给
• 3.1.3 公共产品的外部效应
• 3.2 城市供水的产品特性及供给方式的讨论
• 第四章 春风供水公司运营现状及问题
• 4.1 春风供水有限公司概况
• 4.1.1 宿州市简介及水资源利用现状
• 4.1.2 宿州城市供水发展历程
• 4.2 春风供水有限公司产权改革过程及运营特点
• 4.2.1 春风供水有限公司的产权改革历经了两个阶段
• 4.2.2 实施市场化运作的主要特点
• 4.3 春风供水公司运营现状
• 4.3.1 发挥法人治理的作用
• 4.3.2 独特的用人理念、灵活多变的用工制度
• 4.3.3 与市场接轨的绩效管理方案
• 4.3.4 层次清晰、责任分明的财务管理
• 4.3.5 分责管理
• 4.4 春风供水公司运营中的问题及原因分析
• 4.4.1 外部环境变化，影响企业的发展
• 4.4.2 企业内部问题
• 4.4.3 原因分析
• 第五章 提高春风供水公司运营能力的对策
• 5.1 推进政府行政和管理制度改革和建设
• 5.1.1 转变行政管理方式
• 5.1.2 准确定位，明确职责，保证政府资金必要投入
• 5.1.3 合理核定供水价格
• 5.1.4 依法实施特许经营制度，建立完善市场监管制度
• 5.2 坚持市场化运作方向，强化企业内部管理
• 5.2.1 坚定投资供水的理念，加大供水投资力度，提高供水能力
• 5.2.2 充分理解供水的市政属性，承担应尽的社会责任
• 5.2.3 强化内部生产管理，加快技术更新，节能降耗，控制供水成本
• 5.2.4 开发人力资源，加强人才培养
• 5.3 适度引入竞争机制，提高运营能力
• 结束语
• 参考文献
• 致谢