国家973计划管理研究

国家973计划管理研究

论文摘要

国家重点基础研究发展计划(973计划)是具有明确国家目标、对国家的发展和科学技术的进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划,旨在解决国家战略需求中的重大科学问题,以及对人类认识世界将会起到重要作用的科学前沿问题,提升我国基础研究自主创新能力,为国民经济和社会可持续发展提供科学基础,为未来高新技术的形成提供源头创新。国家973计划重点围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料、综合交叉与重要学科前沿等领域的重大科学问题开展多学科综合性研究。实施以来,在加强原始性创新、提供理论依据和科学基础、培养和造就人才、建设科学研究基地、形成综合科学研究中心等方面取得了丰硕成果。然而,由于政治体制改革滞后、科技管理思想不够深化等主客观原因,973计划的管理原则并未区分“科技计划”与“科技计划项目”;管理中还存在行政化色彩浓厚(行政化管理模式),忽略地方行政主管部门作用,排斥社会公众参与,国家目标单一化,重管理、轻服务,管理制度流于形式,管理绩效不明显等问题。新时期,立足创新型国家建设,完善973计划管理应当有创新的思维和对策:在科技政治学视野下,以科学-政府-国家-社会的互动发展为分析框架,不断深化对科技政策、科技计划等若干基本问题的认识;明确以“服务”而非“管理”、公共福利与国家目标并进作为指导思想和原则;逐步建立动态-多元(多主体参与)的管理模式;持续增加经费投入、加强人才资助体系建设;积极促进科技资源集成与共享;加强研究成果及相关知识产权的管理;以政策(计划)评价替代项目评估,为持续创新营造良好氛围。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 目录
  • 1 绪论
  • 1.1 选题意义
  • 1.2 文献综述
  • 1.3 研究框架
  • 1.4 研究方法
  • 2 国家973 计划概述
  • 2.1 国家973 计划制定背景
  • 2.2 国家973 计划的主要内容
  • 2.3 国家973 计划的实施情况
  • 3 国家973 计划的管理原则
  • 3.1 体现国家目标,促进自主创新
  • 3.2 科学合理立项,实现重点突破
  • 3.3 加强统筹协调,优化资源配置
  • 3.4 完善管理制度,提高管理效率
  • 4 国家973 计划的管理内容
  • 4.1 国家973 计划组织管理
  • 4.2 国家973 计划过程管理
  • 4.3 国家973 计划投入管理
  • 4.4 国家973 计划产出管理
  • 5 完善国家973 计划管理的对策和建议
  • 5.1 深化认识,创新管理
  • 5.2 建立动态、多元、和谐的管理模式
  • 5.3 持续增加经费投入,加强人才资助体系建设
  • 5.4 促进科技资源集成与共享
  • 5.5 加强研究成果及相关知识产权的管理
  • 5.6 完善绩效评价机制,营造良好环境
  • 结束语
  • 注释
  • 致谢
  • 参考文献
  • 相关论文文献

    标签:;  ;  ;  ;  

    国家973计划管理研究
    下载Doc文档

    猜你喜欢