论文摘要
研究小城镇建设,既是城市发展的需要,也是推进社会主义新农村建设的迫切要求。本文在借鉴小城镇研究领域成果的基础上,以泰安市小城镇发展实践为主要依据,运用实证研究方法,从社会学、经济学、管理学三维视角,深入分析了泰安市小城镇建设现状和存在的问题,在借鉴国外先进实践经验的基础上探讨了搞好泰安市小城镇建设的对策与建议。本文研究内容包括以下六部分:第一部分:引言。首先对小城镇问题研究的背景与意义进行了论述;其次,对小城镇的国内外研究现状进行了综述,为进一步研究奠定了基础;最后,提出了本文研究的技术路线、研究思路以及创新点和需要改进的地方。第二部分:小城镇建设的理论基础。在该部分首先对小城镇相关概念、特点、功能进行了界定;然后对小城镇建设的必要性进行了分析;最后,从空间结构理论、比较优势理论系统理论、规模经济理论和可持续发展理论等方面为小城镇建设问题研究提供了理论支持。第三部分:泰安市小城镇建设状况分析。主要是回顾了泰安地区小城镇发展的历史,并对当前小城镇发展模式及经济特征进行了分析,进而为第四部分提供了实证资料的支持。第四部分:泰安市小城镇建设过程中存在主要问题。本部分主要对泰安小城镇发展过程中所存在的问题进行了系统性的诊断。指出发展中存在的问题主要包括:规模普遍较小,辐射带动效应不强;人口聚集度低,城镇化水平不高,与经济发展水平不适应;融资渠道单一、建设融资困难,基础设施相对落后;大部分小城镇缺乏长足发展的产业支撑,内动力不足;小城镇规划特色不突出,缺乏系统性和全局性小城镇发展环境欠优,可持续性差。第五部分:国外小城镇发展的实践及其经验借鉴。本部分通过分析美国和欧盟几个典型国家的小城镇建设的实践情况,总结出对泰安市小城镇建设的经验启示:(1)小城镇的兴起是社会经济发展到一定阶段后的必然趋势;(2)小城镇的发展必须与社会经济的发展水平速度结合起来;(3)小城镇建设过程中应充分发挥市场机制的推动作用;(4)小城镇的发展要根据自身的区位条件、培育支柱产业、创造特色优势;(5)小城镇的发展规划应把提高投资环境生活环境的质量作为重点。第六部分:搞好小城镇建设的对策建议。首先,通过对泰安小城镇发展进行预测,得出在未来20年里泰安小城镇的发展目标应该是:在2010年前后,该市城镇化水平将超过50%,2020年前后将超过60%,2035年前后将接近75%,初步完成该市城镇化过程。这个目标是可行的。然后,借鉴国际先进实践经验,结合泰安实际情况,提出相关对策:合理编制规划,提高监督管理水平;合理选择发展模式,促进城镇发展的可持续性;强化城镇特色,提升竞争力;完善政策体系,增强机制创新;优化外部环境,建设生态城镇。