我国军队律师职能研究

论文摘要

军队是一个高度集中统一、执行特殊任务的武装集团,军队律师工作也是我军政治工作的重要内容,发挥着政治工作的服务保证作用。军队律师是我国律师队伍的重要组成部分,也是我国军事司法体系不可或缺的重要组成部分。由于军队律师具有军人和律师的双重身份,与社会执业律师相比,在性质上具有其特殊性,在职能上也有很大差别。军队律师自产生以来,在维护国家军事利益、维护部队官兵的合法权益、维护法律的公平正义等方面起到了积极的、不可替代的作用。由于军队律师产生比较晚,尚处于发展阶段,还没有明确具体的立法规定,各项机制还不够健全完善,还存在一些问题和不足,其职能作用还没有充分发挥出来。如何走出这一困境,开创军队律师工作的新局面,是一个亟待解决的问题。本文共分三个部分。第一部分,系统阐述了军队律师所应具有的基本职能。首先从军队律师的性质入手,简要介绍一下有关军队律师的基本情况,指出军队律师是我国律师队伍的重要组成部分,是一种特定的公职律师。而后,从实然与应然的角度,系统概括了军队律师所应具有的提供法律咨询建议、参与军事司法活动、解决官兵涉法问题、开展法制宣传教育以及提供战时法律保障等五项基本职能,并对每项职能进行了深入地分析阐述。第二部分,全面剖析了我国军队律师的现状与存在的问题。这是本论文的重点所在。主要是结合工作实践,对军队律师产生以来形成的现状进行分析,归纳指出了军队律师存在的编制体制不合理、能力素质不过硬、现实地位不够强、运行机制不顺畅、受外因干扰较多等五个方面问题,并对影响和制约军队律师职能作用发挥的各种因素进行深入了剖析,指出其症结所在。第三部分,有针对性提出了保障军队律师履行职能的对策建议。着重就军队律师在履行职能过程中针对存在的问题和薄弱环节,提出加强和改进的、具有可行性的对策建议,以期在军队律师的制度建设上有所启示和帮助。主要分两个方面,一方面建议加强立法工作,对军队律师进行专门立法和相关立法,从法律层面保障军队律师履行职能；另一方面建议健全完善运行机制,加强自身建设,促进军队律师步入制度化、规范化的发展轨道,为进一步保障军队律师履行职能创造良好的环境和条件。本论文的重点和特色之处,在于结合实务工作,总结分析当前军队律师的职能现状,从理论与实践、实然与应然的角度,对军队律师职能进行全面、系统地分析研究,对军队律师存在的问题和原因进行透彻地考察和剖析,深入刻画了军队律师职能的轮廓和全貌,使军队律师的职能作用更加清晰明了。既为实务工作提供参考借鉴,又为人们了解军队律师职能打开一个窗口,在理论与实务中均有一定的价值和意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、我国军队律师的基本职能
• （一） 提供法律咨询服务
• （二） 参与军事司法活动
• （三） 解决官兵涉法问题
• （四） 开展法制宣传教育
• （五） 提供战时法律保障
• 二、军队律师职能的现状与存在的问题
• （一） 军队律师编制体制不健全
• （二） 军队律师运行机制不顺畅
• （三） 军队律师受外因干扰较多
• （四） 军队律师能力素质不过硬
• （五） 军队律师现实地位不够强
• 三、保障军队律师履行职能的对策建议
• （一） 大力加强军队律师的立法工作
• （二） 健全完善军队律师的运行机制
• 结语
• 参考文献
• 致谢