城市化进程中农民工犯罪问题分析及防治对策 ——以上海市为例

论文摘要

在改革开放不断纵深推进的背景下,伴随着我国现代化和城市化进程的加快,全国出现了大量的人口流动现象,该群体主要由进城务工的农民构成。城市农民工在为城市经济发展作出巨大贡献的同时,也带来了突出的社会问题,特别是给大城市的社会治安管理增加了前所未有的难度,已引发了多方面的公众诉求。本论文将以上海市在城市化过程中的农民工犯罪为研究对象,对来沪农民工及相关犯罪形式进行分析调查,多角度分析农民工犯罪的原因,并提出防治城市农民工犯罪的对策。第一章是流动人口和城市外来民工的概况分析。通过理论依据,指出在我国城乡发展不平衡的现状下,必然导致大量农村人口流入城市。接着,文章以上海市为例,通过详实的数据,在总量、性别、年龄、来源地、来沪原因、职业、受教育程度、居住分布、滞留时间等方面分析了来沪外来人口的基本情况。第二章是城市农民工犯罪情况分析。从外来农民工犯罪角度这方面,对犯罪数量、种类,特别是侵犯财产类犯罪进了分析。然后,根据调查数据,归纳出城市农民工犯罪的特点。第三章是城市农民工犯罪原因分析。从我国的二元制社会结构入手,指出由于现有的城乡户籍划分,导致农民工和城市居民在就业、社会保障等方面存在差距,造成城市农民工产生“相对剥夺感”,引发犯罪。接着,引入“文化冲突”这一概念,在地域、道德、阶层三分面分析农民工进城后其本身的乡土文化与城市文化产生的冲突,从文化角度分析农民工犯罪的原因。最后,从社会控制论角度,指出转型期社会控制力下降,造成农民工犯罪的增加,特别强调了作为治安管理的主要力量,警力不足更应引起重视。第四章是提出防治城市农民工犯罪的对策。宏观上,政府要打破二元社会结构,发展农村经济,实现城乡均衡发展,保护农民工在各方面与城市居民的平等权利。中观上,政府要加强教育引导,帮助农民工融入城市社会,消除城乡对立。微观上,要从服务政府的角度出发,建立一整套行之有效的管理系统,切实解决外来农民工的民生问题,从源头上解决农民工治安管理问题;要进一步发挥公安机关在打击犯罪中的作用,加强对重点人群的打击力量。最终实现整个社会的和谐发展。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 导论
• 1.问题的提出与选题之意义
• 2.现有研究成果综述
• 3.研究方法和本文结构
• 第一章 流动人口和城市外来农民工
• 1.1.流动人口的相关理论
• 1.2.城市农民工定义
• 1.3.上海市外来农民工概况
• 第二章 上海外来农民工犯罪情况分析
• 2.1.上海市外来农民工犯罪情况
• 2.1.1.外来农民工的犯罪数量
• 2.1.2.外来农民工的犯罪类型
• 2.2.农民工犯罪特点分析
• 2.2.1.流窜型
• 2.2.2.团伙性
• 2.2.3.地域性
• 2.2.4.组织性
• 2.2.5.利欲性
• 2.2.6.低龄化
• 2.2.7.严重社会危害性
• 第三章 外来农民工犯罪的原因分析
• 3.1.二元分割造成城乡间不平衡导致相对剥夺感加大
• 3.1.1.二元结构造成城乡居民就业机会和保障机制不平等
• 3.1.2.城乡发展不平衡导致农民工相对剥夺感增强
• 3.1.2.1."相对剥夺"的提出
• 3.1.2.2.相对剥夺感造成农民工心理严重失衡
• 3.2.城乡文化冲突导致"城市边缘亚文化"形成
• 3.2.1.文化冲突的概念
• 3.2.2.城市外来农民工文化冲突分类剖析
• 3.2.2.1.地域文化冲突
• 3.2.2.2.道德文化冲突
• 3.2.2.3.阶层文化冲突
• 3.3.管理体制不健全导致社会控制能力弱化
• 3.3.1.社会转型期的社会控制力下降
• 3.3.2.控制割裂导致农民工犯罪增加
• 3.3.3.警力不足导致社会控制流于表面
• 第四章 城市农民工犯罪防治的对策
• 4.1.打破二元结构,消除社会壁垒
• 4.1.1.改革和完善户籍管理制度,形成城乡人口的合理流动
• 4.1.2.建立农民工的社会保障制度,消除农民工的后顾之忧
• 4.1.3 发展农村经济,减少农村人口的盲目流动
• 4.2 加强教育引导,消除城乡对立
• 4.2.1 改变城市居民的偏见
• 4.2.2 帮助农民工融入市民社会
• 4.3.服务与打击并举,加强社会控制
• 4.3.1 明确分工职责,加强信息采集,注重服务实效
• 4.3.2 重点防治,突出公安打击职能
• 参考文献
• 后记