构建有效运行的环境责任保险制度

论文摘要

改革开放三十年来,中国经济取得了突飞猛进的发展,创造了举世瞩目的“中国奇迹”。但是,在赞叹中国经济发展的成就时,我们不能不警醒地看到中国经济高速增长背后的沉重代价——环境污染。发达国家上百年工业化过程中分阶段的环境问题,在我国近二十多年来集中出现。面临如此严重的环境形势,有必要探索新的污染防治和责任承担机制,更有效地推动环境保护工作。目前我国环境责任保险还处于初创阶段,虽然部分学者对相关问题已经进行了一些研究,但是都没有建立起一套比较完整的、系统化的环境责任保险制度。本文试图以环境责任保险有效运行的可保性和市场性条件为线索,借鉴美国近三十年的环境保险发展经验,为我国建立环境责任保险制度提供一些具有操作性的思路和建议。首先本文分析了环境责任保险在管理环境风险中的作用,以及相对于政府支持与民事侵权诉讼体系的优势,指出应该建设以环境责任保险为主体的环境风险管理体系。其次,本文探讨了环境责任保险市场建立的两个必要的条件:环境风险的可保性和市场性,并提出了一系列建议以促进环境责任保险市场的有效运行,例如,企业风险共担构架、科学模型定价方法、利用保险条款而不是司法判决来确定保险责任范围等等。这些建议中有国外经验的借鉴,也有创造性的思维。之后本文对美国环境保险市场近三十年的发展历程进行了梳理,总结和借鉴了其几经沉浮的原因,提出了我国建设环境责任保险市场时应该要注意的问题。最后本文在前几个部分的基础上,结合我国的环境污染和环境保险现状,分析了保险模式、责任范围和政府职能等问题,并构建出环境责任保险制度的整体构架。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 第一节 研究背景
• 第二节 文献综述
• 一、国外的文献综述
• 二、国内的文献综述
• 第三节 本文的概述
• 一、内容和结构
• 二、研究方法
• 三、创新点和不足之处
• 第二章 保险在管理环境风险中的作用和优势
• 第一节 环境污染的负外部性造成社会福利缺失
• 第二节 环境责任保险解决环境污染的负外部性
• 第三节 环境责任保险的其它作用
• 第四节 构建以环境责任保险为主体的环境保护体系
• 一、环境责任保险相对于其他环境风险管理方式的优势
• 二、环境责任保险、政府支持、民事侵权诉讼体系相辅相成
• 第三章 环境风险的可保性分析
• 第一节 环境保险应满足的可保性条件
• 一、必须有大量的风险单位
• 二、损失必须是可以确定和衡量的
• 三、损失必须可以预测
• 第二节 满足环境风险可保性的措施
• 一、建立风险共担架构解决连带责任问题
• 二、利用科学模型给环境风险定价
• 三、利用索赔型环境责任保单降低环境法规演化的风险
• 四、利用保单条款而非司法判决确定保险人的责任范围
• 第三节 逆向选择和道德风险
• 一、逆向选择
• 二、道德风险
• 第四章 环境责任保险的市场性分析
• 第一节 环境责任保险的供给和需求
• 一、市场需求
• 二、市场供给
• 第二节 自发性环境责任保险市场难以建立
• 第三节 两种改善现状的方式:强制性保险和政府补贴
• 一、强制性保险
• 二、政府补贴
• 第五章 美国环境责任保险市场的发展及借鉴
• 第一节 美国环境保护立法
• 一、《清洁水法》（Clean Water Act）
• 二、《清洁空气法》（Clean Air Act）
• 三、有关清洁土壤的法规
• 第二节 美国环境责任保险的发展历程
• 一、第一阶段:1970s～1980s初创和困境
• 二、第二阶段:1990s～2000s发展和产品细化
• 第三节 美国环境责任保险的经验借鉴
• 一、提高环境立法的可预期性
• 二、促进风险责任的界定和细分
• 三、需要各方合作以及循序渐进
• 第六章 建立我国有效运行的环境责任保险制度
• 第一节 环境和保险立法
• 一、国际环境公约
• 二、近期国内环境和保险立法
• 第二节 环境责任保险的现状
• 第三节 构建我国环境责任保险制度
• 一、环境保险模式选择
• 二、环境保险责任范围
• 三、承保机构的构想
• 四、环境责任保险制度的整体框架
• 参考文献
• 后记