论文摘要
调解制度在我国有着悠久的传统,在国际上亦享有“东方经验”的美誉,法院附设调解正是在构建替代性纠纷解决机制理念的影响下结合我国传统调解制度设立和发展的。在我国当前构建和谐社会的大背景下,法院附设调解制度符合和谐社会的价值追求,彰显了司法的实用性与能动性。同时,这一制度是实现诉讼与非诉讼相衔接的重要探索,在和平解决纠纷、实现司法资源优化管理、提高司法效率、节约司法成本等方面均具有重大意义。虽然全国各地法院在2003年左右便开始探索构建人民法院附设调解制度,但目前各地法院缺乏统一的制度模式和科学的理论指导,因此对该制度的研究尚有较大的研究空间。本文通过对法院附设调解制度的理论分析,在比较其他法治国家和地区的相关制度、总结我国当前法院调解制度的弊端和主要法院的相关探索的基础上,提出了完善该制度的初步设想。文章共分为五章。第一章阐述了法院附设调解的基础理论,首先论述了该制度的概念与特征;其次阐述了该制度所具有的价值和社会功能。第二章简单对域外相关制度进行了介绍,包括美国的法院附设调解和日本、台湾地区的相关调解制度。我国法院附设调解制度应在吸取我国传统调解制度优势的基础上,借鉴这些国家的相关制度进行制度完善。第三章阐述了我国构建法院附设调解制度的司法背景:对现有法院调解制度存在缺陷的反省和当前社会转型背景下我国司法政策的转变,并简要介绍了当前具有代表性的法院在探索附设调解制度的主要作法和经验。第四章分析了我国构建法院附设调解制度的合理性及设计该制度的建构原理,为我国构建法院附设调解制度进行了法理分析。第五章构想我国法院附设调解制度的具体程序。首先从总体上论述了该制度的基本原则、调解范围和主体问题等,再而从程序的启动至终结上对该制度进行规制,最后提出了建立使该制度得到良好运行的配套制度。
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