西安市“三品一标”发展成效、问题及对策

论文摘要

“三品一标”农产品是我国无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的简称,它们坚持标准化生产、基地化建设、产业化经营的方式,追求安全、优质、环保、生态、可持续的现代农业发展理念,注重数量、质量、效益的统一,可以大大推动农业生产方式的转变,预防农产品质量安全重大事件的发生。近年来,西安市以《中华人民共和国农产品质量安全法》的实施为契机,以提升农产品质量安全水平、保障农产品消费安全为出发点,坚持把发展“三品一标”作为加强农产品质量建设的重要抓手,作为农产品消费安全的重要保障,全面加强“三品一标”监管工作,取得了显著成效。截止2010年底,全市已认定无公害产地239个,面积近70万亩,占全市耕地面积的13%左右,认证无公害产品181个；认证绿色食品企业32家,产品100个；有机食品企业4个,产品17个；地理标志认证7个。产品涉及粮食、蔬菜、果品、肉、蛋、奶、调味品和蜂产品等八大类。论文结合本人工作实际,采用走访调查、查阅资料、统计分析相结合的方法,通过对“三品一标”特点和我市“三品一标”现状的分析,总结了西安市“三品一标”工作的经验和不足,提出了健全组织、加大宣传力度、规范投入品管理、建立安全责任制度、加强农产品品牌建设等十一条对策建议。在全文分析的基础上得出如下主要结论：1、西安市“三品一标”发展成效显著。“三品一标”发展速度快,产品质量稳定可靠,认证主体变化大,管理体系和管理制度进一步健全、完善,投入品管理力度不断加大,农产品速测点逐步建立,生产记录日趋规范,标准化生产得到有效发展,促进了企业增收,农民增效。2、西安市“三品一标”发展主要措施和经验。西安市委、市政府对农产品质量安全工作高度重视,逐步建立完善工作机构,为“三品一标”稳步发展提供了强有力的人员技术支撑。通过加大宣传；建立奖励机制；规范认证程序；积极开展标准化示范基地建设；确立认证重点,强化品牌形象：强化证后管理,维护品牌形象,促进了西安市“三品一标”的发展。3、西安市“三品一标”发展存在的问题。对“三品一标”认识不全面,农业投入品的监管力度不够,“三品一标”产地监管力度弱,“三品一标”技术普及面窄,农民组织化程度低,标准化程度低,生产效益没有得到充分体现,资金投入不足,“三品一标”产品发展不均衡。这些问题制约着西安市“三品一标”发展,需要亟待研究解决。4、提出了西安市“三品一标”发展对策：主观上要加大宣传,加强监管力度,规范基地农业投入品管理,重视发展旅游观光农业；客观上要搞好技术指导和技术培训,加快市场信息建设步伐和市场流通体系建设,积极培育农业市场主体；短期内要进加大政府扶持和资金投入；长期内要解决生产标准化程度低的问题,加强农产品品牌建设,加强农产品质量安全行政执法工作,积极推行市场准入和产地准出制度,分类指导,推动“三品一标”协调发展。从根本上解决制约我市“三品一标”发展的问题。本研究将为西安市农产品质量安全全程监管提供理论和实践方面的参考依据,同时也为国内其他省市加强农产品质量安全监管提供借鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 文献综述
• 1.1 选题背景及目的意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 目的和意义
• 1.2 "三品一标"的概念
• 1.2.1 无公害农产品的概念
• 1.2.2 绿色食品的概念
• 1.2.3 有机农产品的概念
• 1.2.4 农产品地理标志的概念
• 1.3 "三品一标"发展的历史背景及取得成果
• 1.3.1 无公害农产品发展的历史背景及取得成果
• 1.3.2 绿色食品发展的历史背景及取得成果
• 1.3.3 有机农产品发展的历史背景及取得成果
• 1.3.3.1 国外有机农产品发展
• 1.3.3.2 国内有机农产品发展
• 1.3.4 农产品地理标志发展的历史背景及取得成果
• 1.3.4.1 国外农产品地理标志发展
• 1.3.4.2 国内农产品地理标志发展
• 1.4 发展"三品一标"的作用
• 1.4.1 发展无公害农产品的作用
• 1.4.2 发展绿色食品的作用
• 1.4.3 发展有机农产品的作用
• 1.4.4 发展农产品地理标志的作用
• 1.5 小结
• 第二章 研究材料与方法
• 2.1 研究材料
• 2.2 研究方法
• 2.2.1 案例分析法
• 2.2.2 比较分析法
• 2.2.3 归纳总结法
• 2.2.4 入户调查法
• 2.3 研究内容
• 2.3.1 西安市"三品一标"发展措施及成果
• 2.3.2 西安市"三品一标"存在问题
• 2.3.3 西安市"三品一标"发展对策
• 2.4 研究方案
• 第三章 西安市"三品一标"发展措施及现状
• 3.1 西安市"三品一标"发展措施
• 3.1.1 政府重视,社会参与
• 3.1.2 健全机构
• 3.1.3 建立奖励机制
• 3.1.4 规范认证程序
• 3.1.5 确立认证重点,强化品牌形象
• 3.1.6 积极开展标准化示范基地建设
• 3.1.7 加大宣传,提高对三品一标认识
• 3.1.8 强化证后管理,维护品牌形象
• 3.2 西安市"三品一标"发展现状
• 3.2.1 "三品一标"发展速度快
• 3.2.2 产品质量稳定可靠
• 3.2.3 "三品一标"认证主体变化大
• 3.2.4 管理体系和制度进一步健全和完善
• 3.2.5 投入品管理力度不断加大
• 3.2.6 农产品速测点逐步建立
• 3.2.7 生产记录日趋规范
• 3.2.8 标准化生产得到有效发展
• 3.2.9 企业增收,农民增效
• 3.3 小结
• 第四章 西安市"三品一标"存在问题
• 4.1 存在问题
• 4.1.1 对"三品一标"认识不全面
• 4.1.2 "三品一标"技术普及面窄
• 4.1.3 农业投入品的监管力度不够
• 4.1.4 "三品一标"产地监管力度弱
• 4.1.5 农民组织化程度低
• 4.1.6 标准化程度低
• 4.1.7 生产效益未得到充分体现
• 4.1.8 资金投入不足
• 4.1.9 "三品一标"产品发展不均衡
• 4.2 小结
• 第五章 西安市"三品一标"发展对策
• 5.1 加大宣传力度,搞好技术指导和技术培训
• 5.2 加强农产品质量安全行政执法工作,规范基地农业投入品管理
• 5.3 建立基地农产品生产安全责任制度
• 5.4 积极推行市场准入和产地准出制度
• 5.5 积极培育农业市场主体
• 5.6 控制产品生产过程
• 5.7 加强农产品牌建设,重视发展旅游观光农业
• 5.8 继续加快市场信息建设步伐和市场流通体系建设
• 5.9 加大政府扶持和资金投入
• 第六章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介