论文摘要
城市交通是影响和带动整个城市功能布局发展、改善人们居住生活与出行条件的一个重要因素,随着城市化进程的不断加快和交通机动化进程迅速发展,城市道路交通拥堵已经成为制约现代城市发展的一个世界性难题。作为后发国家,我国的经济发展和城市化进程尤为迅猛,城市交通也日趋紧张,已经成为制约城市健康有序发展的瓶颈。然而,目前的诸多城市交通治理之策并没有很好的解决城市交通问题,并随着城市规模的急剧扩大,显得越来越严重。治理模式或对策失灵的原因有很多,笔者认为,最根本的原因在于未能真正认识到城市交通拥堵发生的内在机理即城市交通资源共有资源的属性而采取对应的措施,从而使城市交通治理陷入“治理-缓解-爆发-再治理”恶性循环的怪圈。鉴于此,本文中把共有资源治理理论纳入到治理城市交通拥堵的范围之内,希望从共有资源治理理论的视角下得到启示并找出治理城市交通拥堵的应对之道。文章首先简要概述和梳理了国内外已有的对治理城市交通拥堵提出的各种方法和模式,指出这些城市交通拥堵治理的模式和理论存在的不足和缺陷,并引入本文所阐述的共有资源治理理论。接下来界定了城市交通、城市交通容量、城市交通拥堵以及共有资源等相关概念,并通过共有资源治理理论之于城市交通拥堵治理的可行性分析得出相应的启示。第三,概括了目前国外不同类型的典型国家和我国不同地区主要城市交通拥堵现状,并详细分析了目前各种治理方法和模式之中的可借鉴之处和不足,指出了各种治理模式失灵的原因所在。最后,通过对以上原因的总结,提出了共有资源视角下城市交通拥堵治理的综合模式,分别论述了其有效运行的原则和机制。
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