建立城乡统一的社会养老保险制度研究

论文摘要

中国作为最大的发展中国家,人口、资源与经济发展的内在矛盾冲突所带来的社会危机对经济转型产生深刻的影响。协调好中国的人口老龄化与经济增长之间的困局是当代中国主要论题,解决好我国城乡居民(以下称居民)的社会养老保险问题是实现中国可持续发展的关键性环节之一。本文以马克思主义的社会保障理论作指导,以社会学、经济学、管理学等学科的研究方法为工具,以中国经济改革的现状为背景,来研究中国的城乡社会养老保险问题,力图从经济因素、社会因素、政治因素、社会文化因素和社会养老保险制度的内在逻辑中,把握经济和社会制度变迁的内在关系,揭示建立有中国特色社会养老保险制度的必要性和必然性,指出现行社会养老保险制度城乡分割局面的基本缺陷和不良的后果,并在社会养老保险在中国的实践经验总结和比较的基础上,提出了我国社会养老保险制度的基本构建思路和目标框架,提出应该构建城乡统一社会养老保险制度;同时对构建过程中,可能出现的问题予以提出,并提出解决办法。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 前言
• 1.1 选题的背景、意义及研究内容
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究目标及意义
• 1.1.3 研究思路和研究方法
• 1.2 社会养老保险制度国内外研究现状
• 1.2.1 主要概念界定
• 1.2.2 国内外研究综述
• 第二章 影响社会养老保险制度选择的相关因素分析
• 2.1 经济是影响社会养老保险发展的重要因素
• 2.2 处于基础性影响地位的社会因素
• 2.2.1 社会结构变迁对社会养老保险制度的影响
• 2.2.2 劳动年龄人口对社会养老保险项目的导向
• 2.2.3 社会矛盾激化对社会养老保险制度的需求
• 2.3 政治因素
• 2.3.1 单一制国家结构提供的政治基础
• 2.3.2 社会各力量博弈的结果
• 2.4 文化因素
• 2.4.1 伦理道德支持社会养老保险制度的建立与运行
• 2.4.2 社会养老保险制度推动社会文明的进步与发展
• 2.5 制约因素与社会养老保险制度的互动作用
• 第三章 目标与进程——城乡统一社会养老保险制度的构建
• 3.1 建立城乡统一社会养老保险制度的前提
• 3.2 城乡统一社会养老保险制度的目标
• 3.3 体系——建立多层次结合的城乡统一社会养老保险制度
• 3.4 城乡统一社会养老保险制度的制度设计
• 3.4.1 制度设计遵循的原则
• 3.4.2 目标覆盖对象
• 3.4.3 政府担负的责任
• 3.4.4 资金来源
• 3.4.5 财务机制
• 3.4.6 管理机制
• 3.4.7 养老金的给付
• 3.5 进程——建立城乡统一社会养老保险制度的分阶段内容
• 3.5.1 城乡社会养老保险制度统一衔接的思路
• 3.5.2 城乡统一社会养老保险制度实施步骤
• 3.6 城乡统一社会养老保险制度的初试突破与发展前景
• 第四章 建立城乡统一社会养老保险制度应注意的问题
• 4.1 循序渐进,稳步推进城乡统一社会养老保险制度建设
• 4.2 突破资金瓶颈,克服建制资金障碍
• 4.2.1 国有股变现后资金支持
• 4.2.2 财政收入的投入
• 4.2.3 财政越位项目支出的转移支付
• 4.2.4 对高收入人群开征新税种
• 4.2.5 乡镇企业、民营企业的税收收入
• 4.2.6 社会保障长期债券发行的部分收入
• 4.2.7 存款利息所得税收入
• 4.2.8 社会保障彩票的资金投入
• 4.3 法律制度规范社会养老行为,形成社会养老保险的长效机制
• 4.3.1 现有社会养老保险的法律制度存在的缺陷
• 4.3.2 相关法律制度的重建与修改
• 4.4 城乡社会养老保险管理体制的统一
• 4.5 建立参保人的有效监督制约机制
• 小结与讨论
• 致谢
• 参考文献
• 附录