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摘要：随着公路工程建设规模的不断加大，如何有效的控制公路工程项目成本管理，直接关系到整个工程的最终经济效益。因此在进行工程成本管理过程中，需要加强对合同管理工作的重视程度，因为其不仅能够直接影响整个工程的成本投入，对工程施工质量等也起着非常重要的作用，所以加强公路工程各环节合同控制对提高施工企业的经济效益有着非常重要意义。
关键词：公路工程；合同管理；项目成本控制
一、公路工程合同管理存在意义
对公路工程来说有效落实执行合同规范要求是首要责任和义务，而管理活动的顺利进行也是合同机制所赋予的有效权力。公路工程合同管理属于一项较为完善的管理模式，无论是管理内容还是管理手段都不同，因为这需要工作人员在具体工作前，先明确公路工程合同管理内容和范围，认真阅读研究合同文本，并且还要对公路工程合同管理具体实行过程中可能出现的风险因素进行准确评估判断，一旦发现存在问题便要立即召集公路工程建设施工的所有参与方，共同找出合同管理存在问题并多方达成统一意见，严格遵循公路工程管理制度，提出合理化的公路工程预算、报价、审核及落实等方面内容资料，从而使该合同具有一定法律约束力。往往在公路工程合同签订后，其便会立即产生相应法律约束力，在这种情况下需将公路工程建设计划和技术指标合理规划其中，并且在合同签订后，后期工作的有效落实也非常重要，需要基于此建立相应管理体系，充分保证合同管理内容能全部高效展开，进一步保证公路工程合同管理的有效性。在此期间尤其需要注意相关工作人员应随时掌握合同管理落实进度，针对与合同要求内容不符情况要及时督促相关部门处理解决，监督变更性措施的具体实施，从而为公路工程合同管理取得良好成效创造有利条件。
二、加强公路工程合同管理以及造价控制的对策
1、做好合同的纠纷处理
在公路建设过程中，合同纠纷屡见不鲜。因为设计所需的资金量与所需的工作人员都非常庞大，并且公路工程建设的规模也非常的大，造价控制与合同的纠纷问题出现的概率也随之增加，因此，当我们对合同进行签署的过程当中，甲乙双方都要进行一个较为完善的考良，对当中所存在的缺陷进行及时的纠正，从而达到甲乙双方的共识，做到这些合同纠纷的发生概率也会得到一个降低，于此同时，若合同纠纷发生，甲乙双方应当依据有关的法律法规进行一个较为恰当的管理，尽可能地避免甲乙双方的冲突。
2、高度重视工程变更的管理
由于公路建设工程合同具有多变性这一重点特征，因此，在进行公路工程施工的过程当中，应当高度重视公路工程变更的管理工作。如若公路建设工程出现变更，应当立即对对公路工程合同当中的相关条例进行相对应的修改工作，而合同条例的修改必须使甲乙双方的获得一个共识，在变更工程的过程中，应当对公路施工的各项指标进行一个较为严格准标准的评价，于此同时还应当对公路建设工程的造价进行重估，监控公路工程合同的变更，避免合同纠纷的发生。工程管理人员还应当对公路工程合同给与支撑，以百分百的尽力做好公路建设工程变更协商方面的工作。
3、严格把控工程量清单
对于公路建设工程合同而言，工程量清单是其中及其重要的组成部分，依据公路建设工程的设计图进行一个精密而准确的计算工作。因为公路建设工程具备地质环境多变复杂、工期长及规模大这些特点，因此，在公路工程建设的过程中，若单项的工程量超出招标工程量清单，就会造成工程款的停滞支付的问题，进而造成公路建设工程的工期的延长，于公路工程建设是不利的，因此，在进行公路建设工程施工的过程中，应当严格把控公路建设的工程量，进而使得公路建设工程的质量得以提升。
三、公路工程合同管理在项目成本控制中的应用方式
1、工程投标阶段
通常情况下，公路工程项目在启动后会先进行工程投标，投标基于业主发放的招标文件展开工作，还有相关的合同文件等。工程投标阶段中成本控制为施工企业所需要面临的重要问题，在建设与管理的过程中，成造价为影响成本的关键性因素，也是施工企业管理的重要内容。
工程造价期间，首先需要基于施工建设的方案，在竞标前展开施工场地的实际勘察工作，基于周围情况、环境以及气候因素等进行分析，做好市场调查工作。比如需要全面了解施工材料的价格、运输的费用、施工人员的薪酬费用等等。其次，工程造价还需要基于业主的招标文件等重要内容进行管理，根据业主提出的要求确定最终方案，且基于施工单位的实际情况确定最终工程造价。公路工程合同管理过程中，需要基于施工建设的实际情况加以分析，保证项目成本控制的整体效果。
2、工程施工阶段
公路工程合同管理期间，需要对施工企业的控制成本进行综合管理，具体包含工程项目材料费用、运输费用以及人工费用等等。材料费于运输费控制过程中，需要做好市场前期调查工作。其一，需要将材料的采购价格压到最低，其二则在于避免材料浪费所产生的额外支出，发挥材料控制、费用管理的作用价值。
人工费控制期间，需要对合同中各项管理内容、管理要求等进行综合分析，在施工期间做好各项成本的有效控制。公路工程建设过程中，可以基于公路工程建设的现状、发展特点等，制定科学的合同管理标准。按照合同展开各项活动，避免超支问题的发生。在实施工程项目施工期间，也需要做好工程预算、工程规划工作，减少额外支出，发挥施工期间成本控制的作用价值。比如可以将权责分明的管理制度融入到项目成本管理期间，明确划分每一个部门、每一位工作人员的具体工作内容，指明其成本控制的目标等。通过这种方式，使每一位公路工程建设施工人员均能够参与到项目成本控制中，明确其自身的工作任务，转变传统管理理念中仅仅认为成本核算为财务管理人员工作这一种潜在问题。
3、工程竣工阶段
工程项目合同管理与项目成本管理，为现代施工单位整体工作能力的增强，市场竞争力的提升等均能够产生重要影响，也是促进施工企业持续发展的基础性保障。合同变更管理、延期管理等，均为工程项目成本控制的有效方法，需要基于施工活动、施工流程进行分析，做好各个阶段的控制工作，进而切实发挥成本控制的作用价值，为施工企业经济效益的提升奠定良好基础。公路工程项目建设完成之后，施工单位需要对建设过程中所应用的各类成本进行核算。核算的内容具体包含工程项目施工中可计费用与不可计费用等，做好各项费用的记录与分析工作。
可计费用具体包含施工期间所产生的各类材料费、运输费、人工费等费用，不可计费用则主要包括材料折旧费等，比如由于材料浪费所产生的费用，由于施工企业费用周转困难所产生的各类支出等等。公路工程竣工阶段，施工企业需要强化成本核算工作的重视程度，基于合同中相关内容、合同中要求等展开工作。注重间接费用的计算，明确建设施工的实际成本投入，反应公路工程项目展开的实际情况，且为后期公路工程建设活动的深入开展也能够产生重要影响，及时发现各类影响因素、查明问题，积极改善各项问题，合理开展成本控制工作。
结束语
随着交通建设行业竞争的日益激烈，利润空间相对狭小的背景下，项目成本管理对于交通建设施工企业的生存与发展愈加重要，而合同管理为公路工程项目顺利进行提供约束性保障，既有助于协调公路工程各参与方的经济利润，又能有效衔接施工环节，提升工程管理质量，控制成本控制风险隐患，实现公路工程成本控制最佳成效，保证我国公路事业良性发展。
参考文献
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