论文题目: 沈阳市“网格化”巡逻防控体系研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 公共管理
作者: 郑怀海
导师: 刘武
关键词: 网格化,巡逻防控体系,社区警政
文献来源: 东北大学
发表年度: 2005
论文摘要: 进入二十一世纪，沈阳作为东北的中心城市，经济建设步入了一个快速发展的新时期，跨地区、跨行业的人、财、物的流动空间越来越大，流动速度也越来越快。同时，社会治安也出现了一些新变化、新特点，突发性、暴力性和流窜性违法犯罪活动日益突出，社会治安的动态性特征更加明显。 沈阳市公安局经过反复调研、论证、研究，于2004年4月建立了“网格化”巡逻防控体系，运转一年来，已取得了可喜的成果，有效的打击和震慑各种犯罪犯罪活动，发案率明显下降，见警率明显提高，群众非常满意。但是，从长期发展上看，现有的管理模式仍不适应“网格化”队伍的长远建设。所以，本文通过借鉴国内外先进的城区动态巡防体系，与沈阳市的“网格化”巡逻防控体系相比较，取其精华，去其糟粕，力求科学有效的规范网格化巡逻防控体系，为沈阳市的“网格化”巡逻工作逐步由静态向动态、由被动向主动、由“警种化”向“勤务化”的方向转变、不断适应新的治安形势的要求做出积极有效的探索。
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摘要
ABSTRACT
引言
第一章 沈阳市“网格化”巡逻防控体系概述
1.1 选题的意义
1.1.1 构建“网格化”巡逻防控体系是加强沈阳市公安基础工作的迫切要求
1.1.2 构建“网格化”巡逻防控体系是贯彻公安部会议精神的要求
1.1.3 构建“网格化”巡逻防控体系是适应大都市建设,与先进警务模式接轨的要求
1.2 “网格化”巡逻防控体系的相关概念
1.2.1 “网格化”巡逻防控体系的涵义
1.2.2 见警率
1.2.3 治安成本
1.2.4 治安效益的涵义
1.2.5 从成本效益角度分析打击与防控的辩证关系
1.3 沈阳市巡逻防控体系的演变
1.4 沈阳市“网格化”巡逻防控体系的基本模式
1.4.1 总体框架
1.4.2 巡区设置
1.4.3 警力配备
1.4.4 巡逻装备
1.4.5 勤务方式
1.4.6 职责权力
第二章 国内外城市巡逻防控体系概况
2.1 国内外先进的巡逻防控体系
2.1.1 美国的社区警务
2.1.2 德国巡警的起源
2.1.3 上海市的“网格化”巡逻体系
2.2 巡逻机制
2.2.1 静态散在制
2.2.2 动态集中制
2.2.3 散在集中并用制
2.2.4 弹性制
2.3 巡逻战术
2.4 巡逻科技装备
2.4.1 发达国家的科技信息巡逻装备
2.4.2 沈阳市“网格化”巡逻民警的装备
2.5 巡逻民警培训方式
2.5.1 国外先进的巡警培训方式
2.5.2 沈阳市巡逻民警的培训方式
第三章 沈阳市“网格化”巡逻防控体系现状分析
3.1 沈阳市“网格化”巡逻防控体系所取得的初步成果
3.1.1 有效地打击和震慑了各类违法犯罪活动
3.1.2 提高了群众见警率,进一步密切了警民关系
3.1.3 锻炼了队伍,提高了巡逻民警的整体素质
3.1.4 促进了巡逻工作机制和巡逻队伍的规范化管理
3.1.5 城市治安环境大为改观
3.2 沈阳市“网格化”巡逻防控体系目前存在的问题
3.2.1 “网格化”巡逻民警编制复杂,不利于管理
3.2.2 “网格化”巡逻方式缺乏针对性和灵活性
3.2.3 “网格化”巡逻民警数量不足、质量不高
3.2.4 “网格化”巡逻民警装备不先进,影响战斗力
3.3 影响“网格化”巡逻防控体系建设的主要因素
3.3.1 基层派出所长思想上仍存在模糊认识,组织管理不到位
3.3.2 督促检查工作力度不强,考核评价机制不健全
3.3.3 巡逻民警教育管理和业务更新培训明显滞后
3.3.4 巡逻警力配置缺乏长效机制
第四章 加强沈阳市“网格化”巡逻防控体系建设的对策
4.1 努力构建科学的勤务运作方式
4.2 提高战斗力,完善巡逻民警的轮训制度
4.3 理顺巡逻民警结构,建立可持续发展的人员梯队
4.4 树立超前意识,推进科技强警的实践
4.4.1 装备电子考勤设备
4.4.2 配备警务助理(掌上电脑)
4.4.3 建立和完善GPS系统
4.4.4 构建电视监控网络
4.4.5 建设电脑信息服务中心
4.5 尽快完善管理考核评价机制
4.5.1 各级领导要进一步提高认识,落实责任
4.5.2 建立“网格化”巡逻工作情况通报制度
4.5.3 努力完善考核监督机制
4.6 推广典型、表彰先进,促进巡逻工作健康有序的发展
4.7 多渠道的加强与国内外巡警的横向交流
4.8 群防群治,共同打造平安社会
结论
参考文献
致谢
作者简介
发布时间: 2006-10-25
参考文献
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