批准逮捕程序研究

论文摘要

在我国,批准逮捕程序经历了一个从无到有,从停留于意识层面到付诸于立法实践,从不规范到逐渐规范的过程。我国的批准逮捕程序是逮捕制度的一个组成部分,是逮捕程序的一个子程序。从广义上讲,我国的批准逮捕程序包括公安机关提请逮捕的程序、人民检察院批准逮捕的程序、人民检察院的告知程序、犯罪嫌疑人、被害人的权利保障和救济程序、批准逮捕程序的监督、制约机制等内容。本文也正是从广义的角度对我国的批准逮捕程序进行分析和研究。批准逮捕程序,一方面具有保障刑事诉讼顺利进行的价值；另一方面也具有保障犯罪嫌疑人合法权益的价值。因此,批准逮捕程序在刑事诉讼中具有重要的地位,在维护社会稳定和保障人权方面也发挥着重大作用。但,一直以来,我国的批准逮捕程序存在着行政色彩较浓的问题,难以显示出其作为一种司法审查程序的特征,这在一定程度上反映出我国批准逮捕程序的“先天不足”。有鉴于此,笔者对域外主要国家的类批准逮捕程序进行了较为全面的考察。通过比较,发现域外主要国家在类批准逮捕程序上虽然存在着一定的差异,但无论是大陆法系的法国和德国,还是英美法系的美国和英国,间或日本和俄罗斯都力图在追诉犯罪和保障人权这两大价值目标上求得平衡,不会以无辜地牺牲犯罪嫌疑人的人身自由为代价来换得刑事诉讼的顺利进行。通过对域外主要国家的类批准逮捕程序的研究,发现我国的批准逮捕程序不但存在着行政色彩较浓的问题,而且还存在着犯罪嫌疑人、被害人的权利保障和救济不充分、批准逮捕程序的监督、制约机制不健全、批准逮捕程序缺乏公开、公正性等诸多方面的问题。针对这些问题,笔者从直接性原因和根本性因素这两个层次进行了原因分析。批准逮捕程序的改革和完善关系到逮捕中错捕、滥捕、非法羁押和超期羁押等问题的解决,关系到对犯罪嫌疑人基本人权的保障。但我国批捕程序的改革和完善应坚持适度性原则并应充分考虑我国的现实国情。在此基础上,笔者试图寻求一条温和、渐进的改革路径并从建立批捕听证程序、实行批捕工作人员个人负责制、完善批捕决定的告知程序、完善批准逮捕程序当事人的权利救济程序、建立羁押复查制度的角度对我国的批捕程序进行改革和完善。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 批准逮捕程序的基本范畴
• 1.1 批准逮捕程序的界定
• 1.1.1 批准逮捕程序的涵义及其定位
• 1.1.2 批准逮捕程序的内容
• 1.2 批准逮捕程序的类型
• 1.3 批准逮捕程序的演变
• 1.4 批准逮捕程序的价值
• 第2章 域外类批准逮捕程序的比较与借鉴
• 2.1 域外主要国家类批准逮捕程序的分析与比较
• 2.2 域外主要国家类批准逮捕程序的启示与借鉴
• 第3章 我国批准逮捕程序的现状及其反思
• 3.1 我国批准逮捕程序的现状
• 3.1.1 现行立法规定
• 3.1.2 实践运作特点
• 3.2 我国批准逮捕程序存在的问题
• 3.2.1 批准逮捕程序行政化色彩较浓
• 3.2.2 犯罪嫌疑人、被害人的权利保障和救济不充分
• 3.2.3 批准逮捕程序的监督、制约机制不健全
• 3.2.4 批准逮捕程序缺乏公开、公正性
• 3.3 问题产生的原因
• 3.3.1 直接性原因
• 3.3.2 根本性因素
• 第4章 我国批准逮捕程序的完善
• 4.1 完善我国批准逮捕程序的必要性
• 4.1.1 解决逮捕中诸多问题的必要途径
• 4.1.2 保障基本人权的必然要求
• 4.2 完善我国批准逮捕程序应坚持的原则
• 4.3 完善我国批准逮捕程序的路径
• 4.4 完善我国批准逮捕程序的保障措施
• 4.4.1 建立批捕听证程序
• 4.4.2 实行批捕工作人员个人负责制
• 4.4.3 完善批捕决定的告知程序
• 4.4.4 完善批准逮捕程序当事人的权利救济程序
• 4.4.5 建立羁押复查制度
• 结语
• 参考文献
• 致谢