论文摘要
随着全球化的加速发展、信息技术的普及和普通公众在政治生活中影响力的扩大,传统外交的理念和手段已不能适应国际形势的发展,一国政府以国外公众为对象,以传播为手段的公共外交作为一种新型的外交方式应运而生,并日益受到各国的重视。美国是一个特别重视公共外交的国家,冷战期间,公共外交在美国的国家安全战略中占据了重要地位,而冷战结束后,其地位一度有所下降。G·W·布什政府上台后的初期,公共外交也没有作为高度重视的发展对象,直到“9·11”惊醒了美国人,华盛顿才醒悟到公共外交的重要性。为了提升美国的国家形象,配合美国的全球战略规划,美国则把公共外交上升为其政治议程,并于2002年在《美国国家安全战略》中首次将公共外交战略与国防和发展战略并列为美国国家安全战略的三大支柱。为了适应新世纪国家的安全战略需要,迎接21世纪的挑战,并使公共外交政策获得最佳的效果,布什政府就从公共外交政策的内容、重点对公共外交进行了调整,形成了与布什政府的国家安全战略相适应的公共外交政策体系。然而,布什政府公共外交政策推行的目的是为了配合其先发制人战略和“新布什主义”的推行,为美国的新霸权主义政策辩护以及在世界范围内推广美国的民主价值观服务。因此,布什政府公共外交政策的推行效果必受制于布什政府整体国家安全战略的实施,目前,美国国内朝野上下以及国际社会对小布什政府对外政策的批评不绝于耳,布什政府公共外交政策的推行前景不容乐观。