论文摘要
监狱基层警力资源配置问题是一个长期困扰监狱工作的问题,在当前中国突出表现为基层警力不足,监狱基层警察长期处于超时间、超体力、超心理压力的状态。不仅使监狱警察个体的身心受到很大伤害,还影响到对罪犯的改造质量及整个监狱工作水平的提高,甚至连法律的权威也受到影响。本文描述了监狱基层警力资源配置问题的现状,阐述其对监狱警察个体、对监狱工作及法治社会造成的不利影响。分析了造成监狱基层警力配置问题的几个主要因素:历史影响、泛政治化倾向、分类不专业、思想及管理体制落后、机构设置不科学。最后,我将结合实际提出三条相应的对策:法律及行政手段的使用、监狱应首先设立看守型监狱人民警察和优化基层警力配置模式。本文共五章,第一章是绪论,主要是监狱基层警力资源配置问题的提出及一些相关概念的说明。第二章主要描述监狱基层警力资源配置的现状。第三章主要是分析基层警力不足对监狱警察个体、监狱工作和法治社会造成的不良影响,希望能引起有关人员对这个问题的重视。第四章对造成监狱基层警力资源配置问题的一些主要因素进行探讨,试图找到问题关键。第五章根据第四章的分析并基于现实提出三条对策。
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摘要Abstract第一章 绪论第一节 问题的提出第二节 本文有关概念一、监狱二、监狱基层三、监狱人民警察四、警力五、警力不足第三节 国内外的相关研究一、无增长改善论二、狱警专业化论第四节 本文的研究方法及创新之处第二章 监狱基层警力配置现状第一节 监狱基层警力不足现状一、我国监狱警力尤其基层警力配置较低二、国外监狱警力配置情况第二节 以B监狱为例,看我国基层警察的工作压力一、工作压力概述二、监狱人民警察的主要工作压力源三、以B监狱为例,我国目前监狱基层警力明显无法满足工作要求第三章 监狱基层警力配置问题的主要表现第一节 对基层民警的影响一、对监狱基层民警休息权的侵害二、对监狱警察身体健康的侵害三、对监狱警察心理健康方面的影响第二节 监狱基层的工作方式带来的困境一、监狱基层民警工作倦怠情况不容乐观二、监狱基层工作质量难以保证三、不合理工作方式使监狱基层工作面临难以持续发展的困境第三节 对依法治国及建设社会主义法治国家的影响第四章 影响监狱基层警力配置的因素分析第一节 历史原因第二节 监狱工作的泛政治化倾向第三节 监狱人民警察的分类缺乏专业化一、目前我国监狱人民警察的分类状况二、西方发达国家职位分类情况三、西方国家监狱职位分类对我们的借鉴意义第四节 监狱的机构设置不科学第五节 思想观念及管理体制落后第五章 监狱基层警力配置问题的对策第一节 法律手段及行政手段的使用第二节 看守型监狱人民警察的设立第三节 优化监狱基层警力的配置模式参考文献致谢
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