城市房屋拆迁中的行政权行使研究

论文摘要

城市房屋拆迁是城市建设的重要组成部分,在城市发展中发挥着巨大作用。但是,在我国各地的实际操作过程中,城市房屋拆迁有时也变成了少数地方官员赢取自利并运用行政强制力实施的“扰民工程”或是意图获取升迁资本的“政绩工程”。目前,全国各地由此引起的社会矛盾呈现出日益严重的趋势。其中的原因,或多或少都与政府在城市房屋拆迁过程中行政权行使的失范行为有关。在本文中,笔者首先对城市房屋拆迁中行政权行使的合法性基础进行了比较深入的研究;其次,对城市房屋拆迁中行政权行使的几个典型行为进行了务实性的探讨;再次,对城市房屋拆迁中行政权行使的问题及原因提出了笔者自己的见解;最后,对城市房屋拆迁中行政权的行使提出了一定的对策建议。本文着重研究了我国城市房屋拆迁问题背后的政府行政权,分析了城市房屋拆迁中行政权行使的主要问题及产生的根源,提出了房屋拆迁中行政权行使的规范与对策,对依法保护被拆迁人的合法利益,使被拆迁人获得公平合理的补偿安置,使城市房屋拆迁实现公平、合理、透明、实效,进而对促进我国城市房屋拆迁的顺利进行和城市建设的稳步发展,具有非常迫切的现实意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 城市房屋拆迁中行政权行使问题的提出
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的与意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 第二章 城市房屋拆迁中行政权行使的合法性基础
• 2.1.公共利益
• 2.1.1 公共利益的效力位阶
• 2.1.2 公共利益的评判标准
• 2.2 正当程序
• 2.2.1 正当程序的重要性
• 2.2.2 正当程序的标准
• 2.3 给予补偿
• 第三章 城市房屋拆迁中行政权行使的典型表现
• 3.1 城市房屋拆迁中的行政许可
• 3.1.1 城市房屋拆迁中行政许可证的发放
• 3.1.2 城市房屋拆迁中行政许可程序的完善
• 3.2 城市房屋拆迁的补偿安置制度
• 3.2.1 城市房屋拆迁的补偿安置制度
• 3.2.2 城市房屋拆迁的补偿标准
• 3.2.3 拆迁房屋评估价格的确定
• 3.3 城市房屋拆迁的强制执行
• 3.3.1 行政强制拆迁的现状
• 3.3.2 行政强制拆迁问题的解决
• 第四章 城市房屋拆迁中行政权行使存在的问题及原因分析
• 4.1 《城市房屋拆迁条例》存在缺陷
• 4.1.1 对城市房屋拆迁的性质未作区分
• 4.1.2 对拆迁房屋房土地使用权一般不予补偿
• 4.1.3 强制拆迁的有关规定与宪法精神相悖
• 4.2 城市房屋拆迁中政府具有自利性
• 4.3 城市建设中的片面发展观
• 4.4 官员委任注重所谓“政绩工程”
• 4.5 传统的政治文化和社会主义模式影响
• 4.5.1 传统政治文化的影响
• 4.5.2 传统社会主义模式的影响
• 第五章 城市房屋拆迁中行政权行使的对策思考
• 5.1 行政权在城市房屋拆迁中的合理定位
• 5.2 加快完善和制定城市房屋拆迁的相关法律法规
• 5.2.1 提高城市房屋拆迁立法的效力并完善相关法律体系
• 5.2.2 完善对拆迁行政权的监督途径并加强其监督力度
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间的研究成果及发表的学术论文