我国保障性住房制度研究

论文摘要

随着我国社会经济的快速发展,作为人类基本生存权利之一的住房权利在城市化进程中得到的保障越来越少。城市中的中低收入者仅仅通过自身的努力不能负担起房屋所带来的压力。保障性住房制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,是保障城市中低收入者住房权利的重要依据,应得到我国政府部门的充分重视。然而,由于我国的保障性住房制度理论起步较晚,并未形成一套完整的法律体系。地方政府在对保障性住房建设上也疏于管理与监督,造成我国的保障性住房建设滞后。本文试图从行政法的角度,通过对政府职能以及政府在保障性住房中的行政行为的分析来阐释我国保障性住房制度。本文共分四个部分来分析我国保障性住房制度。第一部分是我国保障性住房制度概述。首先对保障性住房研究范围进行界定,并提出其理论基础以及行政给付的行政法基础。第二部分是我国保障性住房制度的现状与问题分析,首先介绍我国保障性住房制度的发展情况,结合发展现状来说明现存问题。第三部分是外法域保障性住房制度概述以及对我国的启示。第四部分是完善我国保障性住房制度的对策与建议,此部分是本文的重点,主要是从法律法规的完善、政府保障职能、政府监管职能以及争议解决机制等方面进行论述。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题背景
• 1.2 论文选题意义
• 1.2.1 理论意义
• 1.2.2 现实意义
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 国外关于保障性住房制度的研究现状
• 1.3.2 国内关于保障性住房制度的研究现状
• 1.3.3 简要评价
• 1.4 论文研究方法
• 1.4.1 文献研究法
• 1.4.2 历史研究方法
• 1.4.3 比较研究方法
• 1.4.4 理论联系实际方法
• 1.5 论文的创新点
• 1.5.1 提出由专门机构负责我国保障性住房的建设与管理的构想
• 1.5.2 提出由权力机关、行政机关以及社会力量组成的保障性住房监督机制的构想
• 1.5.3 提出由行政复议和行政诉讼解决争议的构想
• 第2章 我国保障性住房制度概述
• 2.1 我国保障性住房制度的含义与特征
• 2.2 我国保障性住房制度的基本内容
• 2.3 我国保障性住房制度的理论基础
• 2.3.1 国家干预理论
• 2.3.2 公平效率理论
• 2.3.3 供求平衡理论
• 2.4 我国保障性住房制度的行政法基础
• 2.4.1 保障性住房制度中住宅权法制化的理论基础
• 2.4.2 保障性住房制度的行政法理论基础
• 2.4.3 住宅权保障中的行政给付
• 第3章 我国保障性住房制度现状及存在的主要问题分析
• 3.1 我国保障性住房制度的现状
• 3.2 当今我国保障性住房制度中存在的问题
• 3.2.1 我国保障性住房制度的法律缺失
• 3.2.2 我国政府保障职能缺失
• 3.2.3 我国保障性住房的退出与监督机制不完善
• 3.2.4 我国保障性住房建设中的廉租房建设资金来源渠道得不到保障
• 第4章 外法域保障性住房制度概述以及对我国的启示
• 4.1 美国保障性住房制度
• 4.2 俄罗斯保障性住房制度
• 4.2.1 俄罗斯的青年群体保障制度
• 4.2.2 俄罗斯的特殊群体保障制度
• 4.3 德国保障性住房制度
• 4.4 我国香港地区的保障性住房制度
• 4.5 国外保障性住房制度对我国的启示
• 4.5.1 完备的法律法规体系
• 4.5.2 强化政府的住房保障职能
• 4.5.3 明确政府在保障性住房中的主体地位
• 4.5.4 完善保障性住房资金的供应渠道
• 第5章 完善我国保障性住房制度的对策与建议
• 5.1 建立完备的有关保障性住房制度的法律、行政法规
• 5.2 成立专门保障性住房管理机构以强化政府住房保障职责
• 5.3 建立明晰管理制度,完善保障性住房的监督机制
• 5.3.1 健全保障性住房管理制度,严格准入与退出机制
• 5.3.2 建立多渠道的保障性住房监督机制
• 5.4 保障住房建设资金来源,建立多渠道资金供应体系
• 5.4.1 加大政府财政支出,建立保障性住房的专项资金
• 5.4.2 发挥企业、慈善机构等社会力量
• 5.5 建立我国保障性住房争议解决机制
• 5.5.1 建立我国保障性住房争议的行政复议解决机制
• 5.5.2 建立我国保障性住房争议的行政诉讼解决机制
• 第6章 结论
• 6.1 确立政府责任,完善我国保障性住房制度建设
• 6.2 我国保障性住房制度需要全方位发展
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况