朱辉吴波
鞍钢集团公司劳动保护研究所辽宁鞍山114000
摘要：消防安全管理是企业安全管理重要的组成部分，通过建立企业消防管理制度，落实管理责任，合理设置消防设备、设施，通过教育培训提高企业员工消防安全素养，保障企业消防安全管理体系的稳定顺行。通过扎实的基础工作，消除火灾隐患，提高企业抵御火灾爆炸事故的能力，实现企业消防安全。
关键词：消防安全；消防设施；消防应急体系；消防教育培训
1、消防安全对企业的重要意义
近年来，国内特别重大火灾爆炸事故频发。2013年“6.3吉林宝源禽业公司火灾事故”、2015年“8.12天津滨海新区爆炸事故”都造成了巨大的人员伤亡和财产损失。事故一次次敲响消防安全的警钟。据数据显示，90%以上的重特大火灾事故发生在社会单位，消防主管部门将轧钢企业列为消防安全重点单位。这就要求该类企业在消防安全管理方面投入大量人、财、物，并建立成熟的消防安全管理体系。
《中华人民共和国消防法》是消防管理的最根本法律依据。做好消防安全管理工作不仅仅是守法的体现，同时是落实企业社会主体责任的体现。通过扎实的消防安全基础工作降低火灾爆炸事故发生的概率，可有效的降低企业的人员、财产损失，为企业员工提供安全稳定的作业环境，保障企业生产稳定顺行。
2、轧钢企业消防安全管理模式
消防安全管理是企业安全管理重要的组成部分，工矿商贸等现代化企业一般建立适合企业自身实际情况的消防管理体系，并将该体系导入到安全管理体系中。2015年公安部要求全国消防重点单位建立“消防户籍化管理系统”。当前企业均依托消防户籍化管理系统开展消防安全管理工作。
2.1落实管理职责
遵照《中华人民共和国消防法》的相应条款要求，建立本企业消防安全管理制度。一般《消防安全管理细则》是企业消防安全管理的基本制度，制度必须明确企业一把手为消防安全第一责任人，负有保障消防安全所需人、财、物的职责，定期组织消防检查的职责。明确企业各部门、各层级的消防安全职责，做到职责界定清晰，协同管理的要求。明确消防安全归口管理部门。要做到消防安全责任到岗、设施到人。根据企业生产实际编制《火灾、爆炸事故专项应急预案》、《火灾爆炸事故现场处置程序》，并定期修订、备案、演练。严格执行《动火作业管理细则》，杜绝违章动火作业行为。定期开展消防检查，消除一切消防隐患。
2.2消防设施配置
轧钢企业火灾爆炸事故按照可燃物分类一般为液体火灾、气体火灾和电气火灾。消防设施可分为自动消防设施和消防器材，消防器材可分为固定式和便携式。消防设施的配备依据《钢铁冶金企业设计防火规范》的相关要求。根据轧钢企业生产实际，在电缆隧道通体配置以热敏电缆为检测原件的水喷雾灭火系统。对较小的电缆夹层、隧道可配置气溶胶灭火系统。电气室、变压器室设置感烟型探头和红外火焰探测器等火灾报警系统。油品库配置以感烟型探头、红外火焰探测器为检测原件的高倍泡沫灭火系统。液压站所配置超细干粉灭火系统。特殊精密仪器区可配置二氧化碳灭火系统。设立消防控制中心，对所有自动消防设施实行联网控制。建立《消防控制中心管理细则》，明确消防控制中心24小时人员值守及定时巡检要求。在各个消防区域配置声光报警装置，人员进入有自动消防系统区域必须将自动消防系统设定为手动启动模式后方可进入，有窒息风险区域配备隔绝式空气呼吸器，避免因自动消防设施误启动引发的人员伤亡事故。在设备选型时应整体考量设备的通用性，降低备件储备成本。
按照《钢铁冶金企业设计防火规范》的相关要求建立消防供水供电系统、消防栓系统、消防水鹤系统、防烟排烟系统、消防应急照明和疏散指示系统。其中消防栓系统必须专用，冰点以下区域，注意冬季防冻。天气转暖时必须试水，每个消防箱内配置2条同规格水带，并建立《消防设施点检记录》，明确日常管理、点检相关要求。手持式消防器材按照区域火灾特点配置干粉、二氧化碳类灭火器。灭火器配置量按照各灭火器配置场所的危险等级、火灾种类、计算单元、保护面积、保护单元所需灭火级别、灭火器种类、数量、规格等方面进行计算。[4]
2.3消防应急体系
轧钢企业的火灾爆炸风险主要来源于生产过程中所使用的能源介质。主要有氢气、高炉煤气、油品及电气设备。按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》要求，编制《火灾爆炸事故专项应急预案》。建立应急运营中心、事故指挥体系、紧急应变小组三级应急体系。
应急运营中心（EOC：EmergencyOperationCenter）由各业务部门经理组成，由总经理担任总指挥（或总经理临时授权人员担任）。确保在发生事故时候能保证人员安全、减小环境污染，并尽可能减小生产损失，使业务尽快恢复。同时作为现场应急和社会支持的联络中心，策划应急行动，统一内外信息发布，调配资源等。
紧急应变小组（ERT：EmergencyResponseTeam）是由全职人员和员工志愿者组成的应急团队，全面负责厂内应急救援工作。施行倒班制，24小时待命。
当发生紧急情况时，按照紧急情况的严重程度，立即启动相应应急响应。
表一、应急响应分级表
严重性判断：
0级：少数ERT队员（1-2人）的简单响应。对于一些气味、泄漏或警报的误判断和非常危险的化学品的泄漏等不会造成危险的事件。
1级：需要超过2名ERT队员的响应并对生产造成影响的事件。化学品泄漏或者大量漏水、没有生命威胁的医疗事件、需要小于一小时的疏散、不影响排放设备的断电及小型的自然灾害等等。
2级：需要更多的的人员进行响应并可能涉及到人员的伤害等事件，明显的火焰和浓烟，大量的危险化学品泄漏，需要外部人员的支持，大型并长时间的疏散，长时间的断电，自然灾害等事件。
2.3消防教育培训
严格落实“预防为主、防消结合”的指导方针。注重日常消防安全教育培训工作，结合企业实际建立《消防安全教育培训管理细则》。明确培训对象、计划、内容、考评方式等内容。定期对消防法律法规、消防常识、消防隐患辨识与治理、《火灾爆炸事故专项应急预案》、中毒急救等内容进行培训。每半年组织一次消防应急演练，通过演练锻炼应急队伍。
在厂区出入口设立“应急疏散指示板”，在值班室、休息室等区域设立“消防书架”，建立微信消防信息通报群，做到信息实时传递。结合“119”消防日活动开展消防知识宣传、竞赛等活动。通过多种方式，提高员工的消防意识和技能。
3、结语
做好企业消防安全管理工作是落实企业安全主体责任的重要手段之一，建立规范的消防安全管理体系，扎实开展各项基础工作，才能保障企业的消防安全。安全管理体系不是一劳永逸，需根据内外部环境特点定期梳理体系的适宜性、实用性、可操作性，不断的总结、完善，通过持续改进，方能保障企业消防安全长治久安。
参考文献：
[1]《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
[2]《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[2008]第六号
[3]《钢铁冶金企业设计防火规范》GB50414-2007
[4]《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-1997