论文摘要
党的十七大报告基于我国的基本国情,从建设中国特色社会主义的全局出发,明确提出要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。这是全面贯彻落实科学发展观,统筹我国城乡发展,推进社会主义新农村建设的重大战略决策。就全国的情况来看,发展现代农业还面临不少的突出问题,比如农业投入不足,农村公共服务严重短缺等等。同时还有一个十分突出的问题就是我国的农业科学技术推广服务体系薄弱,农业科技成果转化率比较低。这已经成为制约发展现代农业的瓶颈,必须引起我们的高度重视。借鉴世界农业科学技术推广体系建设的成功经验,建设适合中国国情的多元化农业科学技术推广服务体系,加大推广力度,提高农业科技成果转化率,依然是摆在我们面前的重大战略任务。本文运用新制度经济学、计量经济学与信息经济学、公共财政理论等基本理论,在全面分析我国农业科学技术推广运行机制发展现状的基础上,剖析我国农业科学技术推广迟缓,发展不顺利的深层次原因,重点研究建立和完善我国农业科学技术推广运行机制问题,并初步构建我国农业科学技术推广运行体系的动力支持机制,明确政府在农业科学技术推广的职责,提出新形势下公共财政支持农业科学技术推广运行的战略思路和战略措施。
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摘要Abstract第一章 绪论1 研究的目的和意义1.1 研究的目的1.2 研究的意义2 国内外研究动态2.1 国外研究动态2.2 国内研究动态3 研究的基本思路与方法3.1 研究的基本思路3.2 研究的基本方法第二章 农业科学技术推广的理论基础1 基本概念1.1 农业科技推广的内涵1.2 农业科技推广的基本功能1.3 农业科学技术推广运行机制构成1.4 农业科学技术推广机制的形成机理2 业科学技术推广的理论基础2.1 制度创新理论2.2 农业踏板原理2.3 内源发展理论2.4 农业创新扩散原理第三章 我国农业科学技术推广运行机制现状分析1 我国农业科学技术推广组织的状况1.1 组织结构1.2 人员状况1.3 经费状况2 目前我国农业科学技术推广运行机制存在的缺陷2.1 农业科学技术推广中财政支持不足2.2 农科教分离,农业科技成果转化率低2.3 农业科学技术推广体制不顺,职能发挥不平衡2.4 政策法规不配套2.5 服务职能不健全2.6 农技人员待遇过低,推广队伍稳定性差2.7 农技人员整体素质低,培训机会少,知识不全面2.8 推广手段、方法及推广内容不完善3 目前我国农业科学技术推广运行机制存在问题的根源3.1 "三权"下放造成推广经费不足3.2 中央和地方财政投入的结构不当3.3 改革片面强调市场化3.4 对农业问题不够重视第四章 我国农业科学技术推广运行机制实证研究1 农业科学技术推广机制的实践分析1.1 政府主导型农业科学技术推广机制1.2 农业院校和科研机构为主体的推广机制1.3 农业科技园技术推广运行机制2 我国农业科学技术推广运行机制实证研究2.1 技术扩散模型建立与方法说明2.2 我国农业科学技术扩散速度的测定2.3 单项农业科学技术的验证分析第五章 完善我国农业科学技术推广运行机制的政策建议1 改变观念,以新的理念指导农业科学技术推广1.1 从农业科学技术推广向农业推广理念转变1.2 从政府主导的公益型向公益型和市场型相结合的理念转变1.3 从产中技术向产前、产中、产后全过程服务的理念转变1.4 建立技术推广平台理念1.5 建立多元化扶持理念2 推进农业科学技术推广的制度创新2.1 确立农民对技术需求的主体地位,提高农民采纳技术的自愿性2.2 完善农业推广机制中激励机制3 适应市场经济要求,完善多层次、多元化农业科学技术推广运行机制3.1 创新政府主导型农业科学技术推广运行机制3.2 大力发展市场型的农业科学技术推广运行机制3.3 准确定位与分类农技推广,界定公益型农业科学技术推广的职能3.4 加强政府对公益型和市场型农业科学技术推广的宏观调控和管理3.5 降低农业科学技术推广成本,提高推广效率4 加强政府对农业科学技术推广的支持和保障4.1 加强政府财政支持力度,增加农业科学技术推广资金投入4.2 完善县乡级农业科学技术推广机构的建设4.3 加强农业教育和农民技术培训4.4 实行农业科学技术推广人员资格准入制度4.5 加强农业科学技术推广人员的技术培训4.6 发展和引导农业科学技术市场,规范农业科技推广市场行为5 建立健全农业科学技术推广法律,支持农业科技推广机制有效运转参考文献致谢作者简介
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