论文摘要
随着经济全球化、市场化和政治民主化的发展,各国政府处在前所未有的复杂、变化的环境中,面临着各方面压力和挑战。我国现阶段,经济社会的持续发展,公众民主意识、民主要求的不断提高,思想和价值的多元化都要求政府深化行政管理改革,从全能政府向有限政府转变,从权力政府向责任政府转变,从管制政府向服务政府转变。提高政府绩效实现这些转变的重要途径,而提高政府绩效的关键一环是提高公务员绩效。心理契约是组织与公务员个人之间的一种隐性协议,虽然看不见,摸不着,但公务员对待组织的态度与行为在很大的程度上取决于它。心理契约影响到公务员对组织的满意感、对组织情感的投入、工作绩效以及员工的流动率,并最终影响到组织目标的达成效果。所以对于组织来说,强化心理契约的管理是提高公务员绩效水平的重要途径。本文以我国公务员为研究主体,将心理契约的理论和方法引入到公务员绩效管理领域,针对心理契约与公务员绩效之间的理论和现实问题展开探讨和研究。本文主要由三部分构成:第一部分首先对心理契约和公务员绩效的内涵进行了分析,认为心理契约具有弥补、凝聚、激励、约束等功能,心理契约和公务员绩效之间存在辩证关系,心理契约影响公务员绩效的各个方面,同时对公务员绩效进行管理的过程也是心理契约明晰、履行和重建的过程。第二部分在分析了公务员心理契约的基础、内容、类型的变化趋势后,也分析了公务员的绩效现状:目前我国公务员绩效理念渐入人心、能力素质不断提高、绩效水平明显改善,但是也还存在很多问题:公仆意识淡化、适应能力不足、隐性缺勤严重、负面政绩频现、腐败现象蔓延等问题。从心理契约的角度来看,导致这些问题产生的主要原因是忽视公务员的心理特点、轻视公务员的心理差异、漠视公务员的心理认同。第三部分从心理契约的视角出发,提出公务员绩效的提升策略。本文认为,为了进一步提升公务员绩效,组织在树立以人为本、注重公平的理念的同时,必须采取鼓励过程参与,激发责任感;塑造共同愿景,增强凝聚力;加强绩效激励,提升满意度等措施。
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