物业税的可税性研究

论文摘要

中国的房地产业经过30多年的发展,已经发生了巨大的变化。从计划经济条件下人们对于房子能否成为商品的讨论,发展演变成为基本适应我国社会主义市场经济体制的国民经济的重要支柱产业。目前,我国房地产业的发展已经取得了举世瞩目的成就,成为推进我国城市发展的中坚力量。但是,由于相关体制与制度的滞后和缺失,房地产业的弊端也逐渐的暴露出来,严重影响着我国房地产业的健康发展。我国现存的房地产税制已经严重滞后于我国房地产业的发展。尤其是我国的《房产税暂行条例》,还是在计划经济条件下颁布的。因此,亟待对我国房地产税制进行一次全面的改革。物业税从正式提出至今,引起了政府、学术界、实务界和广大民众的高度关注,成为学术研究和媒体报道的热点。不少专家、学者期望物业税的开征能够成为我国房地产税制改革的契机,对我国现行的房地产税制结构进行了广泛而深入的研究,提出了许多建设性的意见。但是,目前物业税的研究工作还存在很大的不足,有关人士和部门甚至想通过借壳房产税来逃避对物业税研究,笔者认为这种做法是不可取的。笔者在借鉴国内外研究成果的基础上,主要采用经济分析、价值分析和比较分析的研究方法,对我国物业税的可税性进行了深入的研究。本文一共分为三个部分。第一部分首先,界定了物业税和可税性的概念;其次,从经济学和法哲学两个方面阐述了物业税可税性的理论基础;再次,分析了我国理论界和实务界对物业税可税性的论争,评析了双方争论的焦点,提出笔者的意见;最后,从宏观调控与公共财政两个经济视角和法定与公平两个法律视角对我国物业税的可税性进行了深入的分析。第二部分梳理了国外物业税的立法实践,结合我国基本国情进行了经验借鉴。第三部分为了确保我国物业税改革能够顺利的实施,对保障我国物业税可税的前提条件、配套措施、实体规则、征收管理及其救济措施制度展开了构想。笔者认为,物业税改革的目的不单是用来调控房价,而是对我国房地产税制的优化。物业税改革对于我国财政税收体制改革、经济发展方式的转变以及民生的保障与改善具有重大的意义。希望笔者对物业税的研究,能够为我国物业税的改革起到一些作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 研究背景
• （二） 国内外研究综述
• （三） 研究的内容、方法、目的、意义
• 一、物业税的可税性基本理论
• （一） 物业税与可税性之概念界定
• （二） 物业税可税性的理论基础
• （三） 我国物业税的可税性论争
• （四） 我国物业税的可税性分析
• 二、物业税之立法借鉴
• （一） 美国物业税法
• （二） 英国物业税法
• （三） 法国物业税法
• （四） 日本物业税法
• （五） 香港物业税法
• （六） 经验借鉴
• 三、我国物业税的制度保障构想
• （一） 我国物业税可税的前提条件
• （二） 我国物业税可税的配套措施
• （三） 我国物业税的实体规则
• （四） 我国物业税的征收管理
• （五） 我国物业税的救济措施
• 结语
• 致谢
• 参考文献