对骗取政策性优惠利益的刑法思考 ——以骗取低保相关案件为例

论文摘要

在现代国家中,最低生活保障制度已然成为了公民的基本权利之一,故而有立法作为保障。同时它也兼具其他作用,譬如调解城乡居民的收入差距,并且为国家理顺收入分配秩序等。它与我国的社会保险和住房保障制度等,共同组成了作为我国收入分配政策的各个重要部分。从实质上讲,他们属于国家的政策性优惠利益制度。因此,社会保障制度的落实,全赖此项制度能否得以正确实行,同时,该制度对于整个社会和谐有序的发展也是具有非常重要的意义的。然而制度虽好,实行至今却不尽人意,如今各地骗取低保的行为比比皆是,不胜枚举。而法律上对此行为的惩罚措施却严重缺失。时至今日,国家的“保障性住房”屡屡被骗,而骗保者中,住豪宅、开好车的人却不在少数。对低收入家庭的各种补贴措施,实为国家造福人民的一项优惠利益制度。可以预见,今后随着我国政府对该制度的推行,以各种各样欺诈手段来骗取政策性优惠利益的行为必将层出不穷。基于此原因,为了规范最低生活保障制度以及维护广大人民利益,进而保护国家国家政策性优惠利益的顺利推行,而有必要对各类骗取低保行为进行刑法规制。笔者将在文中对骗取政策性优惠利益的行为加以论述,并拟运用诈骗罪构成理论,以骗取低保这一角度为着力点,从骗取低保的实际案例入手,结合国内司法机关对该行为的处罚依据,从而对骗取政策性优惠利益的违法本质进行剖析,从犯罪构成要件等方面就该行为能否构罪提出观点,论证以诈骗罪对骗取政策性优惠利益追究刑事责任的可行性和必要性。希望能对对今后的司法实践工作有所裨益。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 序言
• 一、邓军案案情介绍
• （一） 邓军案简要事实
• （二） 案件的定性问题
• 二、案件争议焦点
• （一） 双方争议焦点
• 1、邓军骗取低保行为是否构成诈骗罪
• 2、法律依据阐释
• （二） 本案的实质问题
• 1、对骗取政策性优惠利益行为现状分析
• 2、是否构成诈骗罪
• 三、对骗取政策性优惠利益以诈骗罪求刑的必要性和可行性
• （一） 对骗取政策性优惠利益以诈骗罪求刑的必要性
• 1、制度完善的需要
• 2、稳定社会秩序的需要
• （二） 骗取政策性优惠利益以诈骗罪求刑的可行性
• 1、符合刑法的精神
• 2、符合犯罪的本质
• 结语
• 参考文献
• 致谢