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摘要：全面预算管理是企业有效进行资源配置、绩效考核和内部控制的重要管理手段，实施全面预算管理，能帮助企业有效的组织和协调生产经营活动，提高企业经济效益，帮助企业最终实现战略目标。本文主要介绍了建筑施工企业组织实施全面预算管理的主要流程以及管理要点。文章结合全面预算管理的总体要求，重点从合同交底、预算目标的确定、预算的编制、预算目标的执行与控制等要点进行了详细的阐述，明确了全面预算管理在建筑施工企业的重要性，也指出了建筑施工企业实施全面预算管理各个管理环节中需要注意的问题，尤其对编制预算目标需要注意的几点原则进行了分析，对建筑施工企业实行全面预算管理有一定的帮助。
关键词：建筑工程；预算；精确；影响因素
在当代的建筑工程项目管理工作中，工程预算的地位非常重要，并随着社会发展，其重要性还在不断的上升。成本控制是工程项目中关键所在，尤其是我国市场经济的发展深化使得建筑行业的行业内竞争越来越激烈，人们对于工程项目盈利的关注程度越来越高，而预算编制工作则是促进工程项目成本控制工作开展的重中之重。
1加强建筑工程预算管理的意义
建筑施工项目中的预算管理，最为主要的目的就是能够实现资源的优化配置，这对于建筑项目的顺利进行和经济的提升影响较大。全面的开展建筑工程预算管理工作，能够更好的处理工程中的资源损耗与货币价值信息，从而可以全面的掌握生产中的各项关键数据，具备较强的政策性、技术性。施工单位的主要目的就是实现经济效益的提升，但是整个过程具备较高的复杂性，涉及到多个方面的内容，应该加强工程预算管理，可以实现工程成本的有效控制，将工程造价控制在合理范围内。因此，全面的开展建筑工程预算管理有着非常重要的意义，可以更好的促进企业综合效益的提升。
2对工程预算编制准确性产生影响的主要因素
2.1原材料价格波动所可能产生的影响
由于我国实行社会主义市场经济体制，原材料的价格很大程度上通过市场供需关系来决定。原材料的预算造价在建筑工程预算中占比很大，比例大约为工程总预算的50%甚至更多。材料价格波动特别是主要材料价格的波动对建筑工程成本产生特别大的影响。目前随着供给侧改革的不断推进，部分原材料由于短期供货不足存在价格大幅上涨的情况，如此会导致原材料价格波动幅度较大。在漫长的建设工程施工中，如此会对工程预算的准确性产生较为明显的影响。
2.2预算管理制度不完善
很多建筑企业在日常管理中规章制度的建设存在不完善的情况，很多企业甚至没有建立制度规范，使得各项工作无法顺利的进行，预期效益也无法达到。从当前的实际情况来分析，建筑施工企业在开始预算管理中，没有建立完善的管理制度，各项工作也无法顺利的进行，根本无法实现全过程、动态化的预算管理，也无法达到预期的目标，并且很多的建筑施工环节中成本没有明确的确定，没有充分掌握市场变动情况，预算管理方法也非常的落后，忽视数据管理工作的重要性。这样的情况下，预算管理工作没有深刻理解自身工作的重要性，最终导致了预算管理效果非常差，给企业造成巨大的损失。
2.3预算定额编制中计算方法不合理
预算编制过程中，提到灵活套用定额，但是新设备、新工艺以及新型建筑材料一直在更新。多数情况下，在编制预算时，先进行数据修整，再套用定额计算。而我国目前规定的工程预算方法具有明显的滞后性和静态性，定额单价依据人工、材料、机械台班的历史价格，最后计算得到的结果与现行市场价格存在很大出入，因此目前工程预算中不免普遍存在较大误差。
3提高工程预算编制的准确性的具体措施
3.1对于建筑工程材料的市场价格要予以及时关注
要及时关注建筑工程材料的市场价格波动情况。对于建筑工程材料，尽管其类型相同、外形相同，但是因为由于不同厂家生产，同时相关的管理费用和运输费用存在差异，所以会导致最终的购买价格存在差异。而由于在建筑工程施工过程中，超过百分之五十的施工费用都属于设备和原材料，所以要加强对于建筑工程材料的市场价格关注，积极收集市场相关信息，在一定程度上对原材料价格后期走势进行预测。与此同时还需要将与设备、原材料供应商以及生产企业之间的联系沟通，尽量减少中间环节，合理采取提前订货的方式，通过对多种措施的综合应用，有效控制实际施工费用，避免出现工程造价超预算情况，间接提高工程预算编制的准确性。
3.2制定完善的预算管理制度
现行的预算管理制度逐渐完善，尤其加强了预算人员业务素质和职业道德规范管理，以适应市场机制的运行。要求从业人员“客观、公正、合理”。从法律层面来约束预算执业人员的行为，规范了执业操作规程、执行工程合同范本等内容。好的制度关键在于落实，必须加强监督和执法检查，对于违规违法的工程预算编制单位和个人绝不姑息，按照有关制度严格处罚。同时，加强企业招投标程序的检查，杜绝暗箱操作，使招投标过程真正公平、公正、公开，才能为工程预算编制工作健康发展创造适宜的土壤。
3.3完善全面预算管理体系
为了在建筑施工企业顺利实施全面预算管理，必须加大全面预算管理体系的完善力度。全面预算管理是企业经营管理中一项重中之重的体系制度，在实际操作过程中，直接涉及到预算编制、预算执行、预算控制、预算评估、预算考核等繁多而复杂的预算管理体系。建筑施工企业经营管理者要亲自组织相关部门及人员，坚持从本企业经营管理现状出发，认真研究、完善具有前瞻性、可操作性的全面预算管理体系制度，并在实践中不断充分、不断完善，使预算管理好使、管用。比如企业在落实预算编制后，根据责任划分、管理流程，细化预算指标，把指标分解到每个部门和人员，依据考核结果予以奖惩，保证全面预算管理质量不断提升。
3.4完善预算计算方法
遇到新工艺、新设备时，需要通过一定的换算才能套用定额。如何确定换算关系是问题的关键，计算过程中存在诸多规则，各地区的定额也存在明显的差异，因此必须对症下药，在企业编制工程预算过程中，必须深入实地考察当地的施工水平，包括施工材料、运费、人工费等，根据地域差别探求换算关系式，弥补因地区差异以及新材料的采用带来的偏差，有效控制工程预算的误差。
3.5加强预算管理人员能力培养
为了能够全面的提升预算工作的水平，人员素质对于该项工作存在直接的影响。在预算编制的过程中，工作人员要充分的了解预算编制方法，在发现存在有工程经济技术问题之后，要采取有效的措施进行处理，从而可以实现成本的有效的控制。因此，在日常管理中，需要充分的重视设计、预算、审核等人员水平的提升，全面的开展培训和教育工作。同时还应该建立完善的管理制度，落实各项职责，为企业提供全面的人才供应。这样才能更好的促进企业的快速发展，预算工作也更加的科学与合理。
4结语
综上所述，建筑工程项目实施的过程中，必须要加强预算管理工作，切实提升工作质量，保证建筑项目的实施顺利进行。因此，企业的管理人员应该充分的重视预算管理工作，要制定出完善的管理制度，全面提升人员的综合素质和技术水平，从而可以确保各个环节预算管理工作顺利进行，保证企业的经济效益、促进企业发展。
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