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摘要：随着我国社会的不断发展与进步，我国的水利事业蓬勃发展起来，在人们的生产生活用水中发挥着重要的作用，成为关系国民经济的命脉。因此，在水利工程施工管理中，必须要充分保障其质量，保障其经济效益、社会效益都能得以充分发挥。本文主要对水利工程施工管理进行分析研究。
关键词：水利工程；施工管理；必要性
一、水利工程施工管理的必要性
对于水利工程施工管理来，主要作用就是对水利工程施工提供安全保障，不只是对施工人员的人身安全进行保障，还要保障以后人们生活、生产的用水安全。要对工程的施工人员通过管理来加强其安全施工的意识，对施工安全的重要性有着一定的认识，进而保证水利工程施工的整个过程可以安全有序的开展。除此以外，还要加强对水利工程施工管理的监督机制，对工程的施工效率以及施工质量进行严格的监督，及时发现其中存在的问题，及时解决，进而确保工程项目的顺利完工。除此以外，在水利工程施工的时候，要格外注意环境保护，避免环境污染。所以，水利工程施工管理对工程项目的安全开展与运行提供保障。
二、水利工程施工管理现状分析
2.1缺乏足够的施工管理意识
如果施工时没有能够明确管理意识，在水利工程管理的过程中，会导致整个工程进度质量不佳。为此要增强施工的重要性，更要加强施工人员的施工意识，还要意识到管理的重要性。水利工程施工时大多数人急功求进，为了能够很快的审核通过，如果工程施工人员得到设计图纸后直接就用于使用中，并且并没有对图纸做任何的合理的考量。也没有能够很好的明确管理意识，导致成本核算不准确，也没有合理的考量。如果施工过程中成本不理想的话，在对方不能承受的施工成本时，也很难在继续进行施工。施工人员的进度主要取决于各部门没有明确各部门的职责，施工质量也会收到影响。施工人员没有明确规范意识在施工工作时也会出现失误的情况，工程施工工作受到影响。
2.2施工管理过于形式主义
现在的工程施工建有的着急完成工作的心态十分严重，有的施工管理过于死板，导致工程施工的质量受到影响，形式化的施工管理虽然能使工程很快的完成，但管理工作质量不断下滑。如果施工单位还要一直实施特别形式化的管理制度没有改进，工程也很难做好也无法做到令人满意的结果。工程的形式化比如:工程的奖励支惩制度，但多数水利工程设施也并未做出合理健全的奖惩制度，那种落后的制度，只会消磨员工的积极性导致员工心不在焉。这也严重的阻碍了施工工程的顺利进行。
2.3现有水利工程施工人员专业水平不高
我国的水利工程施工人员的专业水平有限，大部分都是因为还处在传统的的形式化的制度下中进行工作，施工人员的管理施工意识也过于形式化，没有跟进先进的步伐，也落实不到施工管理工作中来，导致工程不容易顺利的进行。
三、水利工程施工管理内容分析
3.1水利工程施工前管理
投标文件的编制和承包合同的签定；工程成本的合理预测和签订合理周密的施工合同。在施工前期，必须要形成以监理工程师为核心的合同管理模式，项目法人（业主）、承包方、监理工程师之间相互协调。
3.2水利工程施工中管理
施工的时候要注意对图纸的审核，这样做的主要目的就是保证施工人员按照图纸进行施工，对施工过程中的安全防护措施进行仔细的检查，对工程文件进行整理。
3.3水利工程施工后管理
（1）竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此，要做好工程验收资料的收集、整理、汇总，以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。（2）加强资料管理和加强应收账款的管理。
四、提高水利工程施工管理的有效措施
4.1提高施工人员综合素质
就施工人员来说，需要建立人员管理机制，在对施工人员进行编制管理和审核过程中，需要做好以下几点：（1）对施工人员进行严格筛选，其文化素养必须达标，并且熟练掌握施工工艺和相关专业知识；（2）需要对施工人员的个人能力进行考核，考核通过之后必须持证上岗；（3）建立奖惩制度，对于表现比较优异的人员予以奖励，但是对于违规操作或者是施工作业任务没有保质完成的予以处罚；（4）监理人员需要对施工单位和建筑单位进行沟通和协调，促进施工计划的落实和建设目标的实现。
4.2加强安全管理
（1）制定并落实相关安全制度
在水利工程施工管理过程中，制定安全制度是必要的，而且制定出的制度要从上到下，从施工单位到业主，再到施工工人，都要在思想上得到认可，并认真贯彻执行，只有认真执行安全规章制度，才能从根本上减少人为的安全事故的发生。当然，不同的单位有不同的情况，可以根据自身的状况，制定符合自己实际情况的安全管理制度，但无论哪种情况，安全制度一旦制定，就要有专人负责落实，切不可让安全制度流于形式。
（2）完善安全监理制度
在水利工程施工管理工作中，安全监督和管理是贯穿整个过程的，施工期间的各个环节都有可能出现安全问题，监督管理人员要时时刻刻提高警惕，既要抓好安全生产，又要保证施工人员的安全。为了同时做到以上两点，要求监理人员严格把控施工程序，统筹兼顾，严格按照安全管理规章制度来要求每个环节，不留死角，不存侥幸心理，把安全放在首位，把安全责任记于心间。
4.3加强质量保证体系和监督体系管理
严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用；另一方面是加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。
4.4从精确预算强化目标管理与成本管理
企业产权制度变革之后管理方式的转变突出表现为全面预算管理，它是当前企业实施科学化管理的必然路径，强调从小处着手、从大处着眼，整体上把握战略全局。在此基础之上，通过精确制导获得绝对优势。从节约型机关创建入手，避免工程结算、物资采购和设备材料管理方面出现混乱，杜绝非生产性经费开支方面的浪费，切实降低产品成本。本着先收后支、合理有效的原则，在资金运作方面需实行资金的集中和统一，对财务控制力度不断加大，建立健全承包机制，抓好信息流通费用、实物流通费用与物流管理费用，大力引进新技术用于施工生产，借助新工艺和新材料的使用控制生产消耗，促进利润的增加。从水利工程项目建设的实际情况出发，相应目标责任的制定需定期评估建设目标，考虑到目标管理和企业管理的重要组成部分，因此对水利工程项目法人权限的明确也是很有必要的，建立以法人为主体的施工管理体制，对施工管理责任与目标责任进行明确，这也是提升水利工程施工管理水平的重要方面。
结束语：
总而言之，水利工程施工管理是系统工程，施工管理者不仅要加强工程施工管理，积极学习相关的知识，还要加强自身能力的建设，协调好各方的关系，使每一项措施都能够真正的落到实处。随着市场竞争的不断激烈，施工单位要想在市场中占有一席之地，就需要不断提升管理水平，增强自身实力，进而打造出一个专业化的施工队伍，这样才是实现自身持续、健康发展的良好途径，也是社会发展的必然趋势。
参考文献：
[1]章富贵.浅谈水利工程建设与管理的重要性[J].中国高新技术企业,2013,(35).