新时期中国自然灾害应急管理系统研究 ——以2008年南方冰灾为例

论文摘要

在全球气候总体变暖的趋势下,对于骤冷,似乎逐渐淡出人们的视野。尤其在中国南方,人们无论如何也不会料到2008年会有这样的一场遭遇。种种的观念与设备的准备不足,在大自然给人类开的这个巨大的玩笑面前,人类是何等地手无足措。本文运用公共经济学和管理学的有关原理,结合2008年南方冰雪灾害,探讨了在新时期我国政府在应对自然灾害应急管理方面存在的问题,明确提出政府应有效地建立应急管理系统,以应对突发性危机事件。这样,才能强化政府社会管理和公共服务,从而更好地彰显社会主义制度的优越性,更好地实现人类社会的全面发展。在充分阐释研究意义的基础上,着重谈论如何完善自然灾害应急管理系统。笔者认为,要完善中国自然灾害应急管理,应从法制、组织体制、运行机制、保障系统四个方面下功夫,构建起一个具有广泛适应的或专业特征的综合性的全政府、全社会型的应急管理系统。最后建议各国政府共同行动,共同抵御突发的全球性自然灾害。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 中文文摘
• 第1章 研究自然灾害应急管理的意义
• 1.1 选题缘由:南方冰灾引发的思考
• 1.2 研究目的、方法和意义
• 1.3 文献回顾
• 1.4 概念界定
• 第2章 国内外自然灾害应急管理现状
• 2.1 国外的自然灾害应急现状
• 2.2 中国自然灾害应急现状
• 2.3 自然灾害的可管性分析
• 第3章 我国自然灾害应急管理现状的反思—基于传统体制的反思
• 3.1 抗灾观念落后
• 3.2 应急主体单一
• 3.3 管理组织缺位
• 3.4 信息系统匮乏
• 3.5 保障系统不足
• 第4章 完善中国自然灾害应急管理系统的路径
• 4.1 法制基础
• 4.2 组织体制
• 4.3 运行机制
• 4.4 保障系统
• 第5章 结束语
• 5.1 本文的结论简述
• 5.2 本文的一些局限性
• 参考文献
• 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
• 致谢
• 个人简历