试析冷战后美国对外援助政策的调整及其影响

论文摘要

冷战期间,对外援助是美国与苏联争霸的一项重要工具。随着冷战的结束,美国国内国际环境发生巨大变化,克林顿政府和布什政府分别根据国家安全战略的调整和美国国家利益对对外援助政策做出了调整,并产生了相应的影响。冷战后,根据变化了的国际、国内形势,克林顿政府为配合其“参与扩展战略”的实施,对美国对外援助政策进行调整,主要表现在对外援助政策在目标方面的弱战略性和多元化调整,在重点区域方面提升东欧和前苏联地区的重要性,在机构方面进行收缩性调整。通过这些调整美国对外援助在促进美国经济繁荣,加大对前苏东地区渗透方面发挥了巨大作用。继任的布什政府对美国对外援助政策进行的调整深受“9·11”事件的影响,布什政府重新提升了对外援助的战略地位,将美援与“反恐”和全球性问题相挂钩,并增设了新的重要的对外援助机构。这些调整在美国扩大全球反恐战线,在世界范围内实现美国国家利益,提升美国国际国内形象方面发挥了积极作用。总的来说,冷战后美国对外援助政策历经数次调整,但其实质没有真正改变。它配合于冷战后美国国家安全战略的调整,为美国国家利益服务,仍然是美国推行霸权主义强权政治的工具。美国对外援助的理念、机构、政策具有典型性,对美国对外援助政策调整及其影响的研究,有助于丰富我国对对外援助理论和实践的认识,对我国开展国际合作与发展和外交政策提供有益的参考。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 前言
• 一、克林顿政府时期对传统外援政策的调整及其影响
• （一） 克林顿政府对外援政策的调整
• 1、对外援助目标的多元化与弱战略性调整
• 2、大幅度增加对原苏东地区“转型国家”的援助
• 3、对外援助机构进行收缩性调整
• （二） 克林顿政府时期对外援助政策调整的原因
• 1、对外援助政策调整的国际原因
• 2、对外援助政策调整的国内原因
• 3、克林顿政府对国家安全战略的调整
• （三） 克林顿政府对外援助政策调整的影响
• 1、有利于促进美国经济繁荣
• 2、有利于冷战后美国在亚欧大陆腹地的战略扩张
• 3、外援政策的功利主义、现实主义特性导致受援国的反感
• 二、布什政府时期美国对外援助政策的调整及其影响
• （一） 布什政府对外援助政策调整的原因
• 1、对外援助政策调整的外部原因
• 2、对外援助政策调整的国内原因
• 3、布什政府新国家安全战略的提出
• （二） 布什政府对外援助政策的战略性调整
• 1、进一步修正对外援助目标并有所扩展
• 2、将援助重点与“反恐”和全球性问题挂钩
• 3、依据国际形势新变化，对外援机构进行战略性调整
• （三） 布什政府对外援政策调整的影响分析
• 1、一定程度上有助于其所谓“反恐联盟”的巩固和扩大
• 2、“外援”成为小布什政府推行“民主化战略”重要工具
• 3、客观上有利于美国受损的“软权力”的修补
• 4、外援的诸多附加条件及目的引起受援国的批评和国际社会的疑虑
• 三、冷战后美国对外援政策调整的实质及其制约因素
• （一） 对外援助政策调整的实质
• 1、美国对外援助政策调整服务于美国国家安全战略
• 2、对外援助是实现美国国家利益的工具
• 3、对外援助是美国谋求世界霸权、推行强权政治的工具
• （二） 影响美国对外援助政策效益的制约因素
• 1、国内经济状况、利益集团对美国对外援助政策的制约
• 2、受援国在美国战略中地位变化因素
• 结论
• 注释
• 参考文献
• 致谢