房屋拆迁中违法犯罪问题研究

论文摘要

自上世纪90年代以来,随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快,城乡建设与改造力度的不断加大,城乡房屋拆迁进入了快速发展的阶段。城乡房屋拆迁对城乡规划目标的实现、环境面貌的更新、土地资源的合理利用和居民居住条件的改善起到了积极的作用。然而,当人们怀着对未来美好生活的憧憬,期盼着享受拆迁所带来的诸多便利时,一股与社会进步大潮格格不入的暗流,逐渐渗透到拆迁领域的各个方面和环节之中,随之而来的矛盾冲突、违法违规尤其是犯罪现象等一系列问题不断涌现,这就是当前在我国各地出现并日益猖獗、蔓延的房屋拆迁中的违法犯罪现象。其主要表现为各个与拆迁相关的利益主体企图通过各种违法犯罪手段,以在拆迁活动中尽可能多地获取“一杯羹”,或者是土地出让金,或者是拆迁补偿金、安置房等等。房屋拆迁中的违法犯罪作为一种在特定领域内存在的新型违法犯罪形式,具有很大的危险性。房屋拆迁中的违法犯罪严重危害社会的正常秩序,污染社会的风气,腐蚀人们的灵魂,引发社会的矛盾和冲突。因此,房屋拆迁中的违法犯罪是当前我国维护社会的和谐、稳定与发展所面临的一个严重的社会问题。房屋拆迁中的违法犯罪何以在拆迁领域中如此盛行?它给当地的社会与经济带来了什么样的危害?只有在对这些问题进行深入研究并获得客观、全面认识的基础上,我们才能有效地控制并进而消灭它,恢复并维持正常的社会生产生活秩序。本文主要从犯罪学的研究角度出发,在前人研究成果和对有关文献资料分析的基础上,结合房屋拆迁活动的整体运作模式,深刻揭示了拆迁中的违法犯罪活动所具有的社会危害性,并运用法学、犯罪学以及社会学等其他学科的知识分析了拆迁中的违法犯罪活动在当前社会存在并盛行的原因,最后提出了防治房屋拆迁中的违法犯罪的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景和意义
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究的基本思路
• 第2章 房屋拆迁中违法犯罪问题的现状
• 2.1 房屋拆迁中违法犯罪的类型和比率
• 2.1.1 拆迁引发的信访案件
• 2.1.2 拆迁引发的民事诉讼案件
• 2.1.3 拆迁引发的行政诉讼案件
• 2.1.4 拆迁引发的刑事案件
• 2.2 房屋拆迁中违法犯罪的特征
• 2.2.1 房屋拆迁中违法犯罪主体的多元性
• 2.2.2 房屋拆迁中违法犯罪手段的多样性
• 2.2.3 房屋拆迁中违法犯罪形式的复杂性
• 2.2.4 房屋拆迁中违法犯罪危害的严重性
• 2.3 房屋拆迁中违法犯罪的新动态
• 2.3.1 新型犯罪的种类不断增多
• 2.3.2 行为隐蔽性程度越来越高
• 第3章 房屋拆迁中违法犯罪问题的原因
• 3.1 各方当事人不良的利益诉求
• 3.1.1 地方政府不良的政绩观
• 3.1.2 开发商追求利润最大化的本性
• 3.1.3 被拆迁人欲壑难填
• 3.2 拆迁制度存在缺陷
• 3.2.1 拆迁评估制度难以体现公平
• 3.2.2 拆迁补偿制度弊端较多
• 3.2.3 被拆迁人的司法救济渠道不畅
• 3.3 拆迁当事人的法制观念淡薄
• 3.3.1 拆迁人素质不高，难抵诱惑
• 3.3.2 被拆迁人不能理性维权
• 3.4 监督与管理机制弱化
• 3.4.1 地方政府的权限过大，腐败严重
• 3.4.2 拆迁现场缺少监管，秩序混乱
• 3.4.3 对拆迁补偿安置资金的监管不力
• 第4章 房屋拆迁中违法犯罪问题的防治对策
• 4.1 综合协调各方利益诉求
• 4.1.1 以公共利益为导向，加快服务型政府的建设
• 4.1.2 加强对开发商的企业伦理道德教育
• 4.1.3 倡导被拆迁人理性判断、行使自己的私权
• 4.2 营造良好的拆迁制度环境
• 4.2.1 规范拆迁评估体系
• 4.2.2 完善拆迁补偿制度
• 4.2.3 完善对被拆迁人的司法救济程序
• 4.3 加强法制警示教育，加大对违法犯罪分子的惩处力度
• 4.3.1 积极开展法制宣传和警示教育
• 4.3.2 建立健全责任追究制度，严惩违法犯罪分子
• 4.4 完善拆迁工作的监管机制
• 4.4.1 建立对拆迁管理权限的监管制度
• 4.4.2 强化拆迁现场的监督管理
• 4.4.3 加强对拆迁补偿安置资金的监管，确保专款专用
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间公开发表的论文