后农业税时代增加农民收入途径研究 ——以新干县为例

论文摘要

农民增收问题是“三农”问题的核心,也是党和国家高层最为关心的问题之一。为减轻农民负担,促进农民收入增长,自2000年开始,中央逐步推行农村税费改革,并于2006年宣布全国全面取消农业税。这使农民彻底摆脱了几千年来的“皇粮国税”,“三农”问题随之步入了“后农业税时代”。然而,取消农业税,仅仅是解决当前“三农”问题所迈出的第一步。我们应该看到,农村土地集体所有制仍然是束缚农民增收的最大障碍,农村县乡财政体制改革目前仍没有破题,县、乡政府财税来源几乎枯竭,财政运转难以为继,提供公共产品和服务的能力大幅下降……这些农村深层矛盾都成为农民增收的体制性障碍。本文认为,农民增收问题应纳入国民经济发展大局中去考虑。在后农业税时代,要切实解决农民收入问题,必须从政策制度、经济体制、产业结构等多方面入手:一、农民的根本出路在于“非农化”;二、要统筹城乡经济社会发展;三、要积极发展现代农业产业化经营;四、要大规模反哺农业;五、要切实减轻农民负担,让农民休养生息;六、要加大教育投入,提高农民素质。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 1.1 后农业税时代概念的提出及选题意义
• 1.2 当前关于提高我国农民收入的主要观点
• 1.3 理论框架:区域经济发展战略模式理论
• 1.4 研究方法及分析路线
• 第二章 新干县农民收入状况以及制约因素分析
• 2.1 新干县农民收入现状
• 2.2 制约新干县农民收入增长的主要因素
• 2.2.1 农业内部因素
• 2.2.2 农业外部因素
• 2.3 后农业税时代提高新干县农民收入面临的新问题
• 第三章 国外政府的农民收入增长政策对我国的启示
• 3.1 日本
• 3.2 美国
• 3.3 欧盟
• 3.4 国外农民收入增长经验借鉴
• 第四章 后农业税时代新干县促进农民收入增长的对策探索
• 4.1 解决农民增收问题必须大力推行“非农化”
• 4.1.1 原有的农民增收措施效果并不理想
• 4.1.2 农业之外的增收渠道已广泛开辟
• 4.1.3 大量转移农村劳动力是根本措施
• 4.2 实现统筹城乡经济社会发展
• 4.3 积极发展现代农业产业化经营
• 4.4 大规模反哺农业
• 4.5 切实减轻农民负担，让农民休养生息
• 4.6 提高农民素质，培养新型农民
• 参考文献
• 致谢