陕西“天然林保护二期工程”中幼林抚育存在问题与对策

论文摘要

天然林资源保护工程(以下简称“天保工程”)是造福子孙后代、确保国家生态安全的林业重点工程。陕西地跨长江、黄河两大水系,生态战略区位十分重要,是实施天保工程的重点省份之一。天保二期工程实施以来,在政策上增加了国有中幼林抚育项目,有利于不断提高森林质量和林地生产力,有利于解决安置好职工就业和提高职工收入。陕西省天保二期工程国有中幼林抚育工作虽然进展顺利,但目前在实施中仍存在着一些突出问题：一是对中幼林抚育工作思想认识不到位；二是作业设计不规范；三是抚育作业质量不高；四是经费投入不足,导致不愿抚育；五是政策上缺少采伐指标。为了搞好我省的森林抚育工作,笔者认为必须把握好“五个关”,即要把好作业设计关、施工作业关、检查验收关、成效监测关和档案管理关,只要这“五个关”把好了,就不会出现任何问题。具体来讲,在中幼林抚育组织管理中,要抓好计划、人员、资金、档案、进度的管理。另外,对中幼林抚育中存在的突出问题,笔者提出五点建议,首先是广泛宣传,提高认识；其次是加强培训,严格审批；第三是落实责任,规范操作,包括各级林业部门要对中幼林抚育层层签订责任状,规范森林抚育的操作；第四是争取政策,提高效益,包括规范中幼林抚育的施工队伍,加强中幼林抚育各环节的管理,积极争取中幼林抚育优惠政策；第五是建议增加抚育间伐限额指标。总之,国有中幼林抚育是天保工程二期公益林建设的重点和核心任务,也是整个天保二期的一项重要工作,搞好这一利国利民的好事,有利于实现森林资源的可持续发展。本文研究结果可为加强陕西省天保工程二期国有中幼林抚育管理工作提供一定的决策依据。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 文献综述
• 1.1 陕西天保一期工程的实施概况
• 1.1.1 陕西天保一期工程的实施背景
• 1.1.2 陕西天保一期工程的实施范围
• 1.1.3 陕西省天保工程一期的目标任务
• 1.1.4 陕西省天保工程一期取得的成效
• 1.1.5 陕西省天保一期工程存在的主要问题
• 1.2 陕西森林资源现状及问题
• 1.3 实施中幼林抚育在天保二期中的重要性和迫切性
• 1.3.1 天保二期政策侧重点的变化
• 1.3.2 改善当前林分现状的迫切要求
• 1.3.3 增加林业职工就业和提高职工收入的现实要求
• 1.3.4 实现森林资源“双增”目标的有效途径
• 第二章 研究地区自然概况与研究内容方法
• 2.1 陕西自然概况
• 2.1.1 地理位置
• 2.1.2 气候情况
• 2.1.3 土壤情况
• 2.1.4 水文情况
• 2.1.5 动、植物资源
• 2.2 研究方法
• 第三章 结果与分析
• 3.1 陕西天保二期工程国有中幼林抚育中存在的问题
• 3.1.1 对中幼林抚育工作不够重视
• 3.1.2 作业设计不规范
• 3.1.3 技术不规范
• 3.1.4 采伐任务少
• 3.1.5 经费投入不足
• 3.2 中幼林抚育和管理内容分析
• 3.2.1 我省中幼林抚育总体规划
• 3.2.2 中幼林抚育的对象和原则
• 3.2.3 中幼林抚育的方法及要求
• 3.2.4 中幼林抚育的组织管理
• 3.2.5 中幼林抚育的施工步骤
• 3.3 中幼林抚育应注意的问题
• 3.3.1 把好作业设计关
• 3.3.2 把好施工作业关
• 3.3.3 把好检查验收关
• 3.3.4 把好成效监测关
• 3.3.5 把好档案管理关
• 第四章 结论与建议
• 4.1 结论
• 4.2 建议
• 4.2.1 广泛宣传,提高认识
• 4.2.2 加强培训,严格审批
• 4.2.3 落实责任,规范操作
• 4.2.4 争取政策,提高效益
• 4.2.5 制定政策,合理调配
• 参考文献
• 致谢
• 个人简介