高校多维度预算绩效指标体系研究

论文摘要

预算与绩效互动可以强化责任机制,动用激励手段,加强对经费预算的管理、督导和执行,实行权、责、利、绩(效)相互结合与相互促进的一种较为科学的预算方法。高校作为带有公共资金的组织,在市场经济中需要使用市场资源完成自己的公共服务目的。在这种情况下有必要加强高等学校的预算绩效评价工作,提高高等学校资源的配置效率。现行高校预算绩效评价存在两类问题:首先,某些高校不存在预算绩效评价。其次,某些高校存在预算绩效评价,但是原有的预算管理模式在预算考核方面落空,预算绩效评价名存实亡。现在的社会经济环境中高校面临众多利益相关者,他们包括用人单位、政府、学校教职员工和管理层、学生、社会公众等等,因此需要从多维度来评价高校的预算绩效。这些指标存在严密内在逻辑关系的指标体系。在高等院校绩效管理中应用KPI原理能形成多维度预算绩效指标体系。利用这些指标可以包含主要利益相关者对高校的要求,同时这些又统一在一个平台之上。高校预算的制定者和执行者是高校的管理层,包括高校的教职员工,他们作为高校日常工作的主体对高校预算承担实际责任。所以高校预算绩效评价实际上是对高校教职员工等管理者业绩的评价。建立了四个核心指标:求学价值系数、职业人才培养价值系数、创新价值系数、教师价值系数;并利用两个评分等级计算表:教学价值表、学校定位价值表,将这些系数联系成为一个可以用以评价教学科研预算绩效的整体。只要简单变换这两个评分等级计算表的主体对象及相关数据来源就可以用于评价任何一个承担了教学科研任务的学校内部组织,如二级学院、系、甚至教研室。这样就可以构成一个面向整个学校的预算绩效评价体系。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 文献回顾
• 1.2.1 国外文献回顾
• 1.2.2 国内文献回顾
• 1.3 研究思路和方法
• 1.4 文章的结构安排
• 第2章 高校预算绩效基础理论
• 2.1 高校预算绩效理论
• 2.2 KPI理论
• 2.3 多维度理论
• 第3章 我国现行高校预算绩效考核现状分析
• 3.1 市场经济条件下我国高校社会经济环境的变化
• 3.2 现行高校预算绩效考核指标体系的突出矛盾
• 第4章 构建高校多维度预算绩效考核指标体系
• 4.1 构建高校多维度预算绩效考核指标体系的可行性
• 4.1.1 构建高校多维度预算绩效考核指标体系的信息环境支撑
• 4.1.2 高校多维度预算绩效考核指标体系的优势
• 4.1.3 高校多维度预算绩效考核需要一套完整的指标体系
• 4.2 高校多维度预算绩效考核指标体系的构建
• 4.2.1 KPI与组织战略管理
• 4.2.2 KPI制定的一般程序
• 4.3 高校多维度预算绩效考核指标体系设计
• 4.3.1 以教学科研管理为基础构建高校预算绩效考核指标体系
• 4.3.2 分解高校绩效考核战略目标
• 4.3.3 高校多维度预算绩效考核指标体系的主要指标描述
• 第5章 高校多维度预算绩效考核指标体系的应用
• 5.1 高校多维度预算绩效考核指标体系的两表法
• 5.2 两个高校数据的实证
• 结论
• 参考文献
• 致谢