物权登记的民事与行政交叉争议审判实务研究

物权登记的民事与行政交叉争议审判实务研究

论文摘要

《物权法》的颁布施行是我国法制生活的一件大事,必将对我国经济社会的发展产生深远的影响。《物权法》作为国家调整财产归属和利用关系的基本法律,虽属于民法的范畴,但也包含了行政法律规范,涉及与相关行政法律法规的衔接。物权登记特别是不动产物权登记制度是物权法的重要内容,由于不动产物权登记行为与行政权有着广泛而深刻的关系,而兼具行政与民事双重法律关系。物权法施行后,强调对私权的保护,审判实践中必将出现不动产物权登记的行政、民事交叉争议案件数量上升的情况。由于行政诉讼与民事诉讼各有自身的特点和诉讼原则,由不同的诉讼法进行调整、由不同的审判组织进行审理,且现行法律对该类交叉案件的审理程序无相关规定。因此,人民法院在审理中会面临将该两种交叉争议合并审理还是分别审理,分别审理谁先谁后的问题。如何为该类交叉争议寻找科学、合理的、符合中国实际的解决途径具有重要意义。笔者在对《物权法》中的物权登记的种类、效力、性质进行界定、阐述后,分析、论述了不动产物权登记行政、民事交叉争议产生的原因、交叉争议的类型;提出了该类交叉争议的审判理念和审理原则,强调该类交叉案件应本着“基础优先”的审理原则,在维护司法统一的同时兼顾诉讼经济原则;并从目前理论界和实务界对该类交叉案件提出的两种审理模式进行分析、论证,阐述各自的理由、依据,提出自己所赞成的观点,即在当前的法制环境下,该类交叉案件应本着“基础优先”的原则分别审理、判决,妥善解决争议,定纷止争。

论文目录

  • 中文摘要
  • Summary
  • 前言
  • 一、我国物权法中的物权登记制度
  • (一) 物权登记的种类
  • (二) 物权登记的效力
  • (三) 物权登记的性质
  • 二、不动产物权登记行政民事交叉争议
  • (一) 物权登记行政、民事交叉争议原因——物权登记与行政权的关系分析
  • (二) 物权登记中行政民事交叉案件基本类型
  • 1.以民事争议为主涉及行政争议的交叉案件
  • 2.以行政争议为主涉及民事争议的交叉案件
  • 3.行政争议与民事争议并重的交叉案件
  • 三、审理物权登记行政民事交叉案件应当遵循的理念、原则
  • (一) 《物权法》对保护物权更新审判观念的要求和启示
  • 1.加强对私人财产所有权、用益物权、和不动产相邻权的保护
  • 2.关注民事法律规范和行政法律规范发生冲突后的补救
  • 3.妥善解决不动产登记中的行政诉讼和行政赔偿问题
  • 4.征收征用中公共利益的确认
  • (二) 物权登记行政与民事交叉争议案件审理原则
  • 1.基础优先审理原则
  • 2.司法统一原则
  • 3.诉讼经济原则
  • 四、物权登记行政民事交叉争议的审理模式
  • (一) 行政民事交叉争议审理的分合模式
  • 1.合并附带审理模式
  • (1) 民事附带行政诉讼的审理模式
  • (2) 行政附带民事诉讼的审理模式
  • 2.分别审理的模式
  • (二) 物权登记行政民事交叉争议案件审理的先后顺序
  • 结论
  • 致谢
  • 主要参考文献
  • 附录
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