齐齐哈尔北方工程造价咨询事务所有限公司
摘要：造价控制在园林工程的设计阶段占据着重要的地位，对园林工程整个项目的投资起到决定性的作用，直接影响着整个工程的造价控制过程。因此，一定要高度重视设计阶段的造价控制工作。现在，园林工程设计阶段的造价控制还存在一些问题亟待解决，因此本文对园林工程设计阶段在造价控制方面存在的问题进行分析，并提出了相应的解决措施。
关键词：园林设计；造价控制；问题；方法
引言
园林景观设计是城市园林建设的重要内容，其决定城市发展的形象，是城市形象的代表。园林景观设计现代备受追捧，在美化与装饰城市环境的同时，其能够改善城市环境、提高城市空气质量，同时能达到降噪的目的，对城市的现代化发展具有重要意义。对于园林景观设计而言，造价控制问题备受关注，本文就园林景观设计阶段的造价控制问题进行分析与研究。
园林景观设计阶段工程造价控制的重要性
1.园林是一门艺术，不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境，需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息。设计质量的优劣，不仅会影响到工程的投资和使用，也会影响这座城市的文化、经济发展。经分析发现，在决策正确的情况下，设计阶段对工程造价的影响程度占75%，因此控制设计阶段的工程造价具有十分重要的意义。
2.设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段，调整、改动都比较容易，为了避免不必要的修改，减少设计变更造成的工程造价的增加，应该把设计做细、做深入，尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要。设计阶段的造价控制是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。设计阶段控制造价是花小钱办大事，如果在此阶段做好的话，才是真正意义上的控制造价。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，而其实际意义在于通过控制造价，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，达到真正意义上的控制造价。
园林景观工程设计阶段造价控制的问题分析
1.投资决策缺乏科学性、经济性
园林景观绿化工程一般都是由政府投资兴建的公益性工程,其实施的好坏会对绿化园区的使用功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方投资决策者的思想意识,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,做好工程造价的控制就十分困难。
2.缺乏科学完善的工程造价管理体系
园林工程设计阶段的工程造价控制缺乏科学的管理体系，没有制订相应有效的规章制度，经济技术人员与设计人员工作缺少动态管理，不同专业技术人员之间缺乏必要的沟通协调。由于的规章制度不健全，设计阶段造价超限了也难以采取相应有效的措施；而有关人员的责、权、利不明晰，对工程造价控制的积极性不高，也是难以有效控制设计阶段工程造价的重要原因。
3.设计主体缺乏主动性
因园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量的标准尺度不一，更多注重于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，使设计师的作品往往投其所好，只考虑作品的标新立异，追求方案的奢华和惟美，哗众取宠，无暇顾及经济技术问题，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
4.设计人员不充足
部分园林景观设计、技术人员由于对环境基础资料的掌握不充分,和对历史人文景观与现实环境调查不够深入,在园林景观设计中,受投资人设计任务书的局限和经济利益的驱动,一味迎合投资人意识思路,使设计方案脱离了园林景观营造的本质意义,过于强调功能和形式,追求方案的奢华和惟美,而忽略了景观生态性和经济性。还有一个原因就是,城市园林建设投资金额相对较少,设计单位很难在有限的设计业务中在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化,造成园林景观设计经济技术人员不充足,而设计人员又无法有效地进行科学的造价控制。
5.设计费用要求不合理
项目造价高低与项目施工面积，是决定设计师最后收取设计费用最重要也是最直接依据。有些设计企业为了收取更多费用会自行扩大工程施工面积，以此来提高建设成本，在设计工程中使用较稀缺建筑材料，加强植物种植面积等。
园林景观设计阶段工程造价控制的措施和方法
1.进行全方位合理科学决策
园林绿化景观工程设计通过公开、公平、公正的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析的方法,按各评价指标的重要程度分配权重,便可选择出最优秀的设计方案,有利于工程建设投资的控制。
2.设计单位应建立一套行之有效的规章制度。
使工程造价控制由单一控制变为多方控制。建立责、权、利明晰的奖罚制度以及工作协调制度，从多方面采取措施实行造价的有效控制
2.1从组织上采取措施，明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责
2.2从技术上采取措施，严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；
2.3从经济上采取措施，动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。
3.综合运用措施和手段，科学开展设计阶段工程造价控制工作
在园林工程建设设计方案的确定中，运用价值工程原理，对多个方案进行设计比选，实现设计造价的有效控制。价值工程包括成本和功能，力求在最低的寿命周期内，实现必要的功能及产品价值。在满足一定条件的基础上设计人员对同一项工程设计，可以使用不同的设备、技术和材料设计出多个方案，从中选取出造价低、安全性高的最优方案，在进行多个方案的设计过程中，经济和技术人员需参与其中确保工程造价的准确性，进而通过价值工程原理，对园林工程设计阶段实行有效控制。
4.加强工程建设中的技术培训，进而实现施工人员的全面发展
因为设计阶段的工程造价在整体工程施工中占有重要的位置，所以其经济技术人员和设计人员，必须具有较强的综合素质，针对技术人员不懂概预算知识，而概预算人员不懂相关工程技术的情况，应定期开展相关的培训课程，由概预算人员培训技术人员的概预算知识，技术人员培训概预算人员技术知识，通过这种培训模式，各方面人员的素质都会得到很大的提高，设计阶段中的工程造价也在有序的状态下进行。
5.开展限额设计
工程建设以及造价控制过程中，限额设计是最有效的措施。按照投资方提供的设计任务对造价控制进行初步计算，通过施工图将造价进行预算，这就是限额设计。它具有一定的科学性，同时注重实际，实事求是。设计过程中进行造价控制，主要是为了满足投资方要求，同时又受决策投资控制。
结语
工程造价过程比较繁琐，这也要求相关人员在工作过程中更加谨慎和专业。园林景观设计单位应该严格要求，有效培养本单位员工专业素质，加强对设计师管理，设计师也应该主动提升专业水平，最大限度地发挥自身价值。在景观设计阶段，应当将项目设计合理化，具体化，综合考虑项目整体以及涉及到的所有范围，采取最有效最合理的措施，有效对园林景观工程进行造价控制。
参考文献
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