政府与企业绩效评估差异研究

论文摘要

由于长期以来我国政府管理模式仍带有明显的计划经济时期中央高度集权的特点,西方国家传统行政模式中官僚制度的诸多弊端在我国政府管理中有不同程度的体现,我国政府面临着西方传统行政效率研究所面临的困境。同时,企业绩效评估在实践中不断发展完善,卓有成效,将企业绩效评估引入政府部门成为一种趋势。在探讨如何将其理念和方法成功运用到政府部门之前,首先就要全方位分析两者在绩效评估中的各种差异。本文即是从政府绩效评估与企业绩效评估的涵义分析入手,回顾两者绩效评估的发展历程,从八个方面分析两者差异。这八个方面分别是:评估主体,评估客体,价值取向,评估目的,评估内容,评估方法,理论依据,难易程度等。行政主管部门,专家学者和公众构成了政府绩效评估的主体,评估政府在政治、经济和社会领域所取得的成绩,运用委托-代理理论,权变管理理论,系统管理理论等,从公共性、服务性、责任性的视角,运用定性分析、定量分析、专项分析等方法,不仅评估其经济表现,还要考核社会和团体的满意程度等非经济表现。投资者、企业经营管理者、债权人,政府相关部门构成企业评估主体,运用全面预算等理论,从准确性、及时性、经济性的视角,采用财务指标分析法、经济增加值法等方法,更突出的是评估企业经济目标。本文运用对比分析的方法,详细阐述并归纳了政府与企业绩效评估方面的差异。

论文目录

• 内容提要
• 引言
• 一、政府与企业绩效评估涵义
• （一） 政府绩效与企业绩效解析
• （二） 政府绩效评估与企业绩效评估解析
• 二、政府与企业绩效评估的发展历程
• （一） 政府绩效评估的发展历程
• （二） 企业绩效评估的发展历程
• 三、政府与企业绩效评估比较分析
• （一） 评估主体差异
• （二） 评估客体差异
• （三） 价值取向差异
• （四） 评估目的差异
• （五） 评估内容差异
• （六） 评估方法差异
• （七） 理论依据差异
• （八） 评估难易差异
• 结论
• 参考文献
• 论文摘要（中文）
• 论文摘要（英文）
• 后记