基层税务机关纳税信用等级制度的研究

论文摘要

2003年7月17日,国家税务总局发布了国税发[2003]92号文件《纳税信用等级评定管理试行办法》。本文就此出发,主要分析了我国目前的纳税信用等级评定制度所存在的问题,以及在执行纳税信用评定时存在的一系列问题。为了解决这些问题出发,我们对纳税信用评级的指标体系进行了新的设计,使税务机关逐步将评定的工作转移给中介机构,并对之实施有效的监管,来提高整个评定过程的公平合理性。新的指标体系的设计,遵从了设计的基本原则,并结合中介机构参与评定的特点,设计了一整套指标体系,分为定性和定量指标。然后确定了每个指标的名称和含义,并列出其计算公式,计算权重运用层次分析法。根据这一设计构想,我们初步对指标体系的合理性进行了验证,初步认为合理有效。我们应用了数据包络方法,并结合打分法,对指标间的影响因素做出了判断,从而减少了评定过程中的随意性,经过数据验证,我们可以发现新的指标体系与旧的相比,更全面更合理的对企业的纳税信用等级进行了评定。同时使用计算机信息系统辅助计算,大大节约了人力物力,提高了纳税信用评定的效率,有利于对企业信用进行动态的评价和全方位的监控。从而达到通过完善的纳税信用制度把法律法规约束和道德约束相结合,增强纳税人依法纳税的的自觉性,从体制机制的角度尽可能地减少税收流失并且保证财政收入稳定持续增长。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景
• 1.2 研究的意义
• 1.2.1 理论意义
• 1.2.2 现实意义
• 1.3 国内外研究状况
• 1.3.1 国外研究状况
• 1.3.2 国内研究状况
• 1.3.3 国内外文献研究状况
• 1.4 研究内容
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 研究思路
• 1.4.3 论文的创新之处
• 第2章 纳税信用等级制度的相关理论分析
• 2.1 基本概念
• 2.1.1 信用Credit
• 2.1.2 纳税信用
• 2.1.3 纳税信用等级制度
• 2.2 诚信纳税的理论基础
• 2.2.1 博弈论
• 2.2.2 心理学动机
• 2.3 纳税信用等级制度理论分析
• 2.3.1 信息不对称理论分析
• 2.3.2 期望激励理论分析
• 2.3.3 新公共管理理论分析
• 第3章 我国纳税信用等级评定状况的分析及评价
• 3.1 我国纳税信用等级评定制度考察
• 3.2 基层税务机关执行纳税信用等级评定制度存在的问题
• 3.2.1 基层税务机关纳税信用等级制度评定存在的问题
• 3.2.2 基层税务机关执行纳税信用等级评定存在的问题
• 3.3 纳税信用等级评定制度的问题分析
• 3.3.1 信用体系的社会基础差
• 3.3.2 企业信用信息整合性不足
• 3.3.3 企业明显的短期经营行为
• 3.3.4 激励守信和惩罚失信的机制不健全
• 第4章 新的纳税信用等级评定的设计
• 4.1 纳税信用等级制度存在问题的解决对策
• 4.1.1 中介机构进行纳税信用等级评定的思路
• 4.1.2 新的纳税信用等级评定的设计思路
• 4.2 新的纳税信用等级制度评定指标体系的设计
• 4.2.1 设计的基本原则
• 4.2.2 指标体系的概述
• 4.2.3 各指标的计算方法
• 4.2.4 各指标的权重确定和分值计算方法
• 第5章 新的纳税信用等级制度的评测方法
• 5.1 数据包络分析法的应用背景
• 5.2 数据包络分析法
• 5.2.1 数据包络分析法的演变进程
• 5.2.2 DEA的基本模型
• 第6章 结论和建议
• 6.1 结论
• 6.2 建议
• 参考文献
• 致谢