论文摘要
目的:通过对影响课题完成质量的系统分析,结合我校实际,构建一套合理、高效、综合的课题进展检查评估指标体系,进而通过对课题进展质量控制机制的完善,最终实现课题质量控制动态管理系统。以解决目前我校在科研基金课题管理中面临的无法适时监控课题的进度、管理的绩效没有得到很好的发挥、科研交流困难、信息资源难以共享和部分课题完成质量不高等实际问题。从而实现对我校科研项目的高效率、高质量管理;实现科技管理部门内部之间以及相关院系之间可以通过动态管理系统进行数据连接、信息共享和互连互动的科技计划项目与奖励等的查询、管理和推广;实现基层院系与科技处对科研基金课题的协同管理。方法:通过对2004、2005和2006年我校近10项科研基金课题进展汇报、500项年度执行报告、300项结题验收报告资料的收集整理。分析综合其中的信息,结合科研管理工作的实际经验,采用类比法、经验总结法、文献资料法,找出影响课题完成质量的主要因素和原因,进而提出解决问题的对策;基于前面的结果,采用德尔菲法建立课题进展检查评估指标体系;综合前期研究得来的成果,运用系统原理、人本管理原理和效益原理,采用反馈控制法,对课题进展中的质量控制机制进行了完善;最后,利用计算机相关技术完成数据库管理系统的初步实现。结果:1.关于影响课题完成质量的系统分析:①通过对整个科研工作的分析,认为影响课题完成质量的主要因素有以下几点:研究人员不能按计划到位;研究时间没有得到充分保障;研究条件及环境发生变化;实际进展与预期结果产生较大的差距;部分研究人员科学态度不端正。②产生这些因素的主要原因是由于科技人员和科管人员对过程管理的认识不足,且都只重立项,导致研究计划落实不严、组织实施不力、年度检查和结题验收流于形式以及我国许多评奖、职称评审等又都跟课题挂钩,这都促长了影响在研课题完成质量的因素产生。具体又表现在以下几个方面:研究主体的多元化;课题立项评价体系的负效应;课题来源的分散性;人才流动的日趋频繁;科学探索的风险因素和不可预知性;科技政策引导的偏差。③通过对科研基金课题结题验收评估指标体系的研究,我们发现课题的完成质量是保证科研出高水平的人才和高质量的成果效益的有力手段,提高课题的完成质量是科技发展和科技创新的需要。而如何提高在研的课题完成质量,我们认为应做到以下几点:持之以恒地加强科学作风建设;尽可能地实施课题的全过程动态管理;充分发挥科研协作的作用;督促科技人员及时修订和完善研究计划;进一步发挥好政策的导向作用。2.课题进展检查评估指标体系的构建:①专家的基本情况:在我校范围内一共选取了28名,其中管理专家5名,从事临床医学相关研究的专家10名,基础研究专家8名,其他领域的专家5名。参与函询的专家年龄主要在40～50岁,两轮函询分别占64.29%、72.00%;副高以上职称者两轮函询分别占92.86%、96.00%;硕士研究生以上学历者两轮函询分别占82.14%、92.00%。②专家的积极程度:本研究共进行了两轮专家咨询。第一轮专家函询发出问卷28份,收回28份,有效问卷28份,有效回表率为100.00%;第二轮专家函询发出问卷28份,收回25份,有效问卷25份,有效回表率89.29%。并且在每一轮调查中,专家都十分认真,对于部分开放式问题也给予了详细的回答,对某些争议性问题给予了积极的探讨,专家对本研究给予了充分的重视和关心。表明本研究的回表率是能够满足研究所需的专家人数。③专家的权威程度:从专家权威程度所得的结果看,25位专家的权威系数主要集中在0.60—1.00之间,其中80%的专家权威系数在0.8以上,总体权威系数为0.8486,从而有效地保证了指标的可靠性。④一、二、三级指标的确定:最终构建的课题进展检查评估指标体系是由管理能力、课题执行状况、课题资源配置和阶段性成果4项一级指标;数据管理能力、组织管理能力、科研交往能力、科研经费、课题阶段性工作情况、科研条件、课题研究的信息能力、项目人才投入、学术交流和研究成果10项二级指标;原始数据的获取、原始数据的保存、管理课题组成员的能力、组织协调能力、科研作风、科研沟通能力、科研协作能力、经费使用、经费保障、阶段性绩效目标的完成情况、课题前景预测、科研设备支撑、科研原材料的保障、获取课题研究信息的能力、运用课题研究信息的能力、研究生参与情况、优秀青年人才参与情况、国际学术交流、国内学术交流、论文、著作和专利22项三级指标构成。3.关于课题进展的质量控制机制的完善:①信息化程度进一步加强。②管理效率进一步提高。③工作流程服务进一步改善。4.数据库管理系统的初步实现:①网上业务处理模块实现公文处理,发布信息与共享,提供咨询交流的平台。②过程管理模块主要发布课题进展检查的评估结果和每年年度执行报告的提交通知。③结题验收模块则发布课题结题信息,让二级学院的科研管理人员准确了解本单位的课题结题人员,并及时向上传送课题结题材料。④成果专利模块主要对成果专利的信息进行管理。⑤科研信息管理数据库主要提供课题的一些基本信息数据,通过不同的分类实现细化管理。主要贡献与特色:1.通过对影响课题完成质量的系统分析,找出了影响课题完成质量的主要因素和原因,进而提出了解决问题的对策。2.采用Delphi法构建一套课题进展检查评估指标体系。通过指标对课题进展质量的评价,实现适时监控课题的进度、提高课题的完成质量。3.通过课题进展中的质量控制机制的完善。促进了信息渠道的畅通、管理效率的提高和交流协作的加强。4.数据库管理系统的初步实现,为网络化管理提供了保障。5.切入点准。找准了课题质量控制的模糊环节,针对模糊环节开展研究,为提高课题完成质量创造了新途径。