L县基层领导班子和领导干部考核评价体系研究

论文摘要

党的十七大强调,要“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。健全和完善促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价体系,是贯彻落实科学发展观和正确政绩观的迫切需要。我国一直高度重视领导干部考核工作,组织部门和学术界一直在不断探索、实践,取得了一定的成果,但对基层乡镇领导班子和领导干部考核的研究比较匮乏,还没有形成一套系统规范的体系。乡镇领导班子和领导干部是我们党的组织机构和国家政权中直接面向基层的一个重要层次,担负着推动地域经济、社会、文化全面发展的重要任务,将党和国家的各项方针政策落实到基层,更是科学发展观、正确政绩观的贯彻者和执行者,其作用的发挥将直接影响党的执政之基。由于乡镇工作的特点,目前基层乡镇考核工作在体系设计和实际执行中还存在着很多的困惑,致使考核的作用发挥不明显。因此,构建体现科学发展观要求和符合基层实际的考核体系,全面客观的评价基层乡镇领导班子和领导干部,激发乡镇干部队伍整体活力,加强班子和干部队伍建设,已经成为当前理论界和组织人事部门所共同关注并积极探索和研究的重大课题。本论文首先对健全完善科学的绩效考核体系的现实意义、国内外考核体系的研究、相关理论基础等方面进行了分析综述,结合工作实践,立足L县实际,在对L县考核工作实施现状和存在问题分析的基础上,提出构建乡镇领导班子和领导干部绩效考核体系的基本原则、总体思路,以及具体建议,着重对考核主体、考核内容、考核方法、结果运用等方面进行全面完善,对L县乡镇领导班子和领导干部绩效考核体系进行重新优化,以期着力构建一套合理规范、高效科学的基层乡镇领导班子和领导干部绩效考核体系。在理论研究的基础上,结合今年L县换届考核,将该体系运用到实践中,取得比较满意的效果,为基层选人用人提供准确的依据,为基层经济社会发展提供有力的人才保障。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究发展
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 我国领导班子和领导干部考核评价制度的探索与实践
• 1.3 研究内容和研究方法
• 1.3.1 主要研究内容
• 1.3.2 主要研究方法
• 第2章 领导班子和领导干部绩效考核评价体系研究相关理论综述
• 2.1 考核与绩效考核
• 2.1.1 考核的概念
• 2.1.2 绩效考核的概念
• 2.1.3 绩效考核评价体系
• 2.2 领导班子和领导干部绩效考核体系的构成
• 2.2.1 考核的主体体系
• 2.2.2 考核的方法体系
• 2.2.3 考核的指标体系
• 2.2.4 考核的结果运用
• 2.3 领导班子和领导干部绩效考核体系的理论依据
• 2.3.1 绩效管理理论
• 2.3.2 系统理论
• 2.3.3 决策论
• 2.3.4 激励理论
• 第3章 L县基层领导班子和领导干部考核评价体系现状和存在问题
• 3.1 L县基层领导班子和领导干部考核评价体系现状
• 3.1.1 考核评价主要环节
• 3.1.2 考核内容
• 3.1.3 考核方式
• 3.1.4 考核结果运用
• 3.2 L县基层领导班子和领导干部绩效考核存在的不足
• 3.2.1 考核评价主体存在的问题
• 3.2.2 考核评价内容存在的问题
• 3.2.3 考核评价方法存在的问题
• 3.2.4 考核结果运用方面存在的问题
• 第4章 完善乡镇领导班子和领导干部绩效考核评价体系的建议
• 4.1 乡镇领导班子和领导干部绩效考核评价体系构建的总体思路
• 4.2 乡镇领导班子和领导干部绩效考核体系构建的原则
• 4.3 健全多元化的考核评价主体体系
• 4.3.1 科学合理地确定评价主体的范围和权重
• 4.3.2 扩大群众知情权和监督权
• 4.4 健全符合科学发展要求的考核评价指标体系
• 4.4.1 分类设置考核对象,增强考核评价的针对性
• 4.4.2 突出考核内容重点,增强考核评价的科学性
• 4.5 健全权重得当的方法体系
• 4.5.1 考核评价方法的步骤
• 4.5.2 确定考核指标的权重
• 4.5.3 合理量化结果
• 4.5.4 综合评价等次的确定
• 4.5.5 考核结果的反馈
• 4.6 健全重德凭绩、导向鲜明的考核结果运用机制
• 第5章 L县换届考核应用情况
• 5.1 L县乡镇设置及领导干部配备情况
• 5.2 考核评价主体及内容权重设置情况
• 5.2.1 考核评价主体构成
• 5.2.2 考核评价内容及权重构成
• 5.2.3 考核评价方法、程序及操作情况
• 5.3 考核评价结果实践运用情况
• 5.3.1 为调整班子、选任干部提供客观依据
• 5.3.2 为领导干部干事创业提供源动力
• 5.3.3 为教育管理干部畅通渠道
• 结论
• 致谢
• 参考文献