论文摘要
本文首先从理论的角度,诠释了农民负担的内涵,分析了农民负担过重的表现、危害及承受界限,阐述了减轻农民负担在切实解决的“三农”问题、全面推进小康社会建设中的现实意义。同时,本文以天镇县为样本,剖析了农民负担的农村公共产品决策分配机制、财税体制、行政体制等方面的制约因素。紧密结合本县实际,研究制定了减轻农民负担的根本途径利可行性方案。其中,既有农业产业化、农村城镇化、优化财政支农政策的实践探索,又针对农民负担的成因,研究了当前减轻农民负担亟需着手解决好的二元社会体制、税费体制和行政体制等三大体制的变革问题。
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