WTO框架下生物燃料贸易的补贴与反补贴法律问题研究

论文摘要

保障能源安全、完成京都议定书下节能减排义务、促进农村地区发展等因素促进了全球范围内生物燃料产业的发展，各主要国家纷纷采取补贴等国内支持措施支持国内生物燃料产业的发展。目前虽然生物燃料的贸易量尚小，但是由于发达国家具有使用清洁能源的巨大需求而缺乏适耕土地及适宜气候，而发展中国家却具备发展生物燃料的比较优势，生物燃料贸易量增长将会是大势所趋。大量的国内支持措施也在一定程度上构成了非关税贸易壁垒，扭曲了贸易，影响了全球生物燃料产业的资源配置，生物燃料相关的贸易争端已初见端倪。而现行的WTO多边贸易体制尚无专门规则规制生物燃料贸易，生物燃料的贸易分类在贸易实务中也未达成共识，现行哪些WTO规则可适用于生物燃料，这些规则适用中有哪些问题，多哈回合谈判对生物燃料补贴有何影响，这些问题都急需我们在WTO框架下审视生物燃料贸易中的补贴与反补贴问题。本文主要分为五大部分展开论述，第一部分对生物燃料贸易进行一般分析，阐述了生物燃料的内涵，介绍了世界生物燃料的产业及贸易发展状况。第二部分论述了WTO对生物燃料补贴的规制。首先对生物燃料补贴进行了一般分析，论述了在WTO框架下审视生物燃料补贴的必要性，接着介绍了现行WTO补贴规则的发展演变，然后对现行WTO可用于规制生物燃料补贴的关贸总协定1994（GATT1994）、补贴与反补贴措施协议（SCM）及农业协定（AOA）进行了分析，对多哈回合谈判中涉及到生物燃料的相关问题进行了总结及展望。第三部分对生物燃料补贴与反补贴相关的WTO规则适用进行了探析。首先据生物燃料的不同分类对关贸总协定1994、补贴与反补贴措施协议及农业协定的选择适用问题进行了分析，其次论述了在这些规则选定后的生物燃料补贴与反补贴的具体适用问题。第四部分是在WTO框架下对生物燃料补贴与反补贴的实证分析。首先以政策加法律的形式分析了生物燃料主要生产国的典型补贴政策，然后对已出现的几个生物燃料补贴与反补贴贸易争端案进行实证分析。第五部分讲WTO框架下我国生物燃料贸易的应对之策。首先介绍了我国生物燃料产业补贴的现状，然后提出了我国的应对之策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 2 生物燃料贸易的一般分析
• 2.1 生物燃料的一般分析
• 2.1.1 生物燃料的定义及特点
• 2.1.2 生物燃料的原料来源
• 2.1.3 生物燃料的贸易类别
• 2.2 世界生物燃料的产业及贸易发展状况
• 2.2.1 生物燃料的产业发展状况
• 2.2.2 生物燃料的贸易发展状况
• 3 WTO 对生物燃料补贴的规制
• 3.1 生物燃料补贴的一般分析
• 3.1.1 各国生物燃料补贴的政策出发点及其重要意义
• 3.1.2 各国生物燃料补贴的主要形式
• 3.1.3 在 WTO 框架下审视生物燃料补贴的必要性
• 3.2 现行 WTO 补贴规则的发展演变
• 3.2.1 关贸总协定的实践
• 3.2.2 东京回合的谈判
• 3.2.3 乌拉圭回合的谈判与《补贴与反补贴措施协定》
• 3.3 补贴与反补贴措施协议—SCM
• 3.3.1 补贴的定义及范围
• 3.3.2 补贴的“专向性”
• 3.3.3 补贴的分类
• 3.3.4 反补贴救济措施
• 3.4 农业协定—AOA
• 3.4.1 三箱规则-绿箱、蓝箱及黄箱
• 3.4.2 农业综合支持量
• 3.4.3 和平条款
• 3.5 特殊与差别待遇
• 3.6 多哈回合谈判
• 3.6.1 生物燃料是否环境产品的问题
• 3.6.2 生物燃料补贴等非关税壁垒问题
• 4 生物燃料补贴与反补贴相关的 WTO 规则的适用
• 4.1 生物燃料不同种类对 WTO 规则的选择问题
• 4.1.1 GATT、SCM 与 AOA 的适用
• 4.1.2 生物燃料制造上游产品适用的补贴规范
• 4.1.3 生物燃料制造中、下游产品适用的补贴规范
• 4.2 生物燃料对 WTO 规则选择后的具体适用问题
• 4.2.1 生物燃料补贴反补贴与绿箱补贴
• 4.2.2 生物燃料补贴反补贴与黄箱补贴
• 4.2.3 生物燃料贸易适用 SCM 存在的问题
• 5 WTO 框架下对生物燃料补贴与反补贴的实证分析
• 5.1 WTO 框架下主要生产国典型补贴政策的实证分析
• 5.1.1 生物燃料典型的上游补贴政策
• 5.1.2 生物燃料典型的中下游补贴政策
• 5.2 WTO 框架下生物燃料补贴与反补贴案例
• 5.2.1 美国燃料乙醇关税征收和税收抵免政策实施引起的贸易争端
• 5.2.2 WTO 正在处理的美国农业补贴案
• 5.2.3 美国生物柴油混合税收抵免争端
• 6 WTO 框架下我国生物燃料贸易的应对之策
• 6.1 我国生物燃料产业补贴现状
• 6.1.1 对中间投入的支持
• 6.1.2 对增值要素的支持
• 6.1.3 对产出的支持
• 6.1.4 对研发的支持
• 6.2 我国的应对之策
• 6.2.1 加大绿箱补贴力度
• 6.2.2 加大黄箱补贴力度
• 6.2.3 试行“蓝箱”补贴政策立法
• 6.2.4 积极参加多哈回合谈判
• 7 结语
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录
• B. 作者在攻读硕士学位期间参加的科研项目