交通经济带影响下地方政府产业政策调整研究 ——以“贵广快速通道”为例

论文摘要

“贵广快速通道”作为贵州产业政策系统外的重要外生变量,它的修建和开通将对贵州产业政策系统产生重大影响:第一,由于“贵广快速通道”的开通将使贵州各级地方政府在产业政策目标的确立比往更具其外向性和区域联动性。第二,“贵广快速通道”所产生的时空收缩、区域联动、资源互补等效应将极大改善贵州产业政策运行的行政体制环境、地理区位环境和区域经济环境。第三,“贵广快速通道”的开通将带来大规模的产业转移,这将影响贵州产业政策在纵向结构上的关系。同时,由于大量政策资源的流入,这也对与贵州产业政策平行的政策的配套综合运用提出了新的要求,贵州产业政策的横向结构也将随之相应变化。针对“贵广快速通道”对贵州产业政策系统相关构成要素所产生的影响,地方政府应在遵循公共政策调整主要原则的前提下,运用相关的调整手段和策略,对受“贵广快速通道”影响最为显著和强烈的产业政策构成要素进行适时、适度调整,从而达到产业政策优化、区域跨越式发展的最终目的。通过本文的个案研究,从学科意义上来讲,以交通经济带的影响作用为切入点,使用公共行政学中的公共政策分析的方法进行分析,这一研究视角也对公共政策调整的研究起到充实和完善的作用。从现实意义上来讲,相关的公共政策调整经验则具有重要的借鉴和参考价值。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 问题的提出及研究意义
• 1.1.1 问题的提出
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外文献综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 研究方法与分析框架
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 分析框架
• 第2章 交通经济带与地方政府产业政策调整的相关基础理论
• 2.1 地方政府产业政策调整的相关基础理论
• 2.1.1 公共政策的构成要素及其内在联系
• 2.1.2 公共政策调整的动因分析
• 2.1.3 公共政策调整的原则与策略
• 2.2 交通经济带的相关基础理论
• 2.2.1 交通经济带的概念及构成要素
• 2.2.2 交通经济带形成和发展的作用机制
• 2.2.3 交通经济带与区域公共政策的协同发展与优化
• 第3章 “贵广快速通道”对地方政府产业政策的影响分析
• 3.1 “贵广快速通道”对贵州产业政策目标的影响
• 3.1.1 “贵广快速通道”对贵州产业结构政策目标的影响
• 3.1.2 “贵广快速通道”对贵州产业布局政策目标的影响
• 3.1.3 “贵广快速通道”对贵州产业技术政策目标的影响
• 3.2 “贵广快速通道”对地方政府产业政策环境的影响
• 3.2.1 “贵广快速通道”对贵州产业政策行政体制环境的影响
• 3.2.2 “贵广快速通道”对贵州产业政策地理区位环境的影响
• 3.2.3 “贵广快速通道”对贵州产业政策区域经济环境的影响
• 3.3 “贵广快速通道”对地方政府产业政策结构方式的影响
• 3.3.1 “贵广快速通道”对贵州产业政策纵向结构的影响
• 3.3.2 “贵广快速通道”对贵州产业政策横向结构的影响
• 第4章 “贵广快速通道”影响下地方政府产业政策的调整
• 4.1 调整所遵循的主要原则
• 4.1.1 预设性原则
• 4.1.2 程序性原则
• 4.1.3 针对性原则
• 4.2 调整所包括的主要内容
• 4.2.1 产业政策目标的调整
• 4.2.2 产业政策环境的优化
• 4.2.3 产业政策结构方式的改进
• 4.3 调整所采取的主要策略
• 4.3.1 局部调整
• 4.3.2 分层调整
• 4.3.3 跟踪调整
• 第5章 结论与政策建议
• 5.1 地方政府公共政策调整应提升地方政府自身的善治能力
• 5.1.1 地方政府公共服务能力的提升
• 5.1.2 地方政府信用能力的拓展
• 5.1.3 地方政府软环境维护能力的增强
• 5.1.4 地方政府行政生态平衡能力的提高
• 5.1.5 地方政府制度创新能力的改善
• 5.2 地方政府公共政策调整应具有针对性
• 5.2.1 明确公共政策调整的主要动因
• 5.2.2 分析影响因素的作用特性
• 5.2.3 确定公共政策调整的主要内容
• 5.3 地方政府公共政策调整应避免政策效应的短期化
• 5.3.1 协调好国家整体利益与地方局部利益的关系
• 5.3.2 兼顾公共政策作用对象的近期与长期发展目标
• 5.4 地方政府公共政策调整应注重政策的配套和机制的创新
• 5.4.1 注重配套政策的综合使用
• 5.4.2 注重相关作用机制的创新与完善
• 结语
• 致谢
• 参考文献
• 附录 攻读硕士学位期间科研情况简介