长沙市国家税务局税收征管服务优化研究

论文摘要

长沙市国家税务局优化税收征管服务,为纳税人提供一个公开、公平、公正的税收环境,是长沙市国家税务局及其工作人员服务长沙经济发展、服务长沙建设和谐社会和“两型社会”的需要。但目前长沙市国家税务局税收征管服务还不完善,还处于摸索阶段,服务的内容有待扩充,服务的形式有待扩展,服务的深度有待深化,服务的效果有待提高。优化长沙市国家税务局税收征管服务可以提高长沙市纳税人的满意度,可以促进长沙市国家税务局税收征管改革,有利于长沙市国家税务局与国际行政管理对接。税收征管服务的新内涵是指税务机关根据法律、法规和政策的规定,以贯彻落实税法,更好地为纳税人服务为目的,通过多重方式,帮助纳税人掌握税法、正确及时地履行纳税义务,满足纳税人的合理要求,维护纳税人合法权益的一项综合性工作。它是税务机关的法定义务和职责,贯穿整个税收工作。长沙市国家税务局税收征管服务的理论基础是服务型政府理论,主要通过它与政民关系、纳税人权利、政府职能和法律保障等方面体现出来。税收征管服务体系是一项系统、负责的体系,它主要包括内部组织服务系统、社会服务系统和税收执法系统。长沙市国家税务局经过这些年的努力,在税收征管服务方面有一定的进展,但也存在一些问题,而这些问题是矛盾的主要方面。长沙市国家税务局税收征管服务所取得的进展主要包括服务方式由随意走向规范,申报方式由单一走向多样,咨询方式有包办走向规范。长沙市国家税务局税收征管服务所存在的问题主要有服务意识滞后、服务体系不完善,服务措施不得力,社会中介服务作用未发挥。税收征管服务的优劣可以通过纳税人的满意度来测量的,通过测评税务机关税收征管服务的公众满意度可以评估税务机关工作的绩效,并找到其改善工作的方法。长沙市某国税分局通过问卷调查的方式来测评其税收征管服务的公众满意度,发现了一些问题,并以期找到提高优化税收征管服务的一些途径和方法。优化长沙市国家税务局税收征管服务一是完善税收法律体系,规范税收执法,进一步推进依法治税,二是建设统一的税收征管信息体系,加快税收征管现代化进程,三是实施专业化、精细化管理,建立税收征管新格局,四是规范服务,构建和谐的征纳关系,五是建立考核机制,强化社会监督。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究思路与方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究的主要方法
• 1.4 研究内容和创新之处
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 本文的创新之处
• 第2章 税收征管服务的一般理论阐释
• 2.1 税收征管服务的新内涵
• 2.1.1 体现了税务机关与纳税人之间的新关系
• 2.1.2 包含着税收征管的新职能
• 2.1.3 突显了税收征管的新路径
• 2.2 税收征管服务的内容体系
• 2.2.1 内部组织服务系统
• 2.2.2 社会服务系统
• 2.2.3 税收执法服务系统
• 2.3 服务型征税与税收征管服务的关系
• 2.3.1 征纳关系与税收征管服务
• 2.3.2 纳税人权利与税收征管服务
• 2.3.3 税务机关职能与税收征管服务
• 2.3.4 法制保障与税收征管服务
• 第3章 长沙市国家税务局税收征管服务的现状
• 3.1 长沙市国家税务局税收征管模式的演变
• 3.2 长沙市国家税务局优化税收征管服务的新发展
• 3.2.1 税收征管服务形式逐渐规范
• 3.2.2 税收申报方式逐渐多样化
• 3.2.3 税务咨询形式逐渐法制化
• 3.3 长沙市国家税务局税收征管服务存在的主要问题
• 3.3.1 税收征管服务理念尚未完全建立
• 3.3.2 税收征管服务法律体系尚未健全
• 3.3.3 税收征管服务体系不健全
• 3.3.4 社会整体资源没有得到充分的利用
• 3.3.5 税务流程尚需优化
• 第4章 长沙市某国税分局税收征管服务的公众满意度测评及思考
• 4.1 税收征管服务满意度的问卷调查
• 4.1.1 问卷的指标设计与模型构建
• 4.1.2 问卷信度和效度检验
• 4.2 长沙市某国税分局税收征管服务满意度指数运算
• 4.3 税收征管服务满意度测评的结果与思考
• 4.3.1 满意度测评的结果
• 4.3.2 满意度测评的思考
• 第5章 优化长沙市国家税务局税收征管服务的对策
• 5.1 培育税收征管服务文化
• 5.1.1 树立为纳税人服务的理念
• 5.1.2 加强税收征管服务文化建设
• 5.2 完善税收征管法律体系
• 5.2.1 建立一个完善的税法体系，依法治税
• 5.2.2 规范税收执法行为，强化税收执法监督
• 5.3 建设统一的税收征管信息系统
• 5.3.1 加大税收政策辅导和税收信息宣传的力度
• 5.3.2 建设统一的税收征管网络信息系统
• 5.3.3 建立税收征管信息化共享体系，实现信息共享
• 5.4 健全税收征管服务考核与监督机制
• 5.4.1 健全税收征管服务考核机制
• 5.4.2 健全社会监督机制
• 5.4.3 健全激励－处罚机制
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 附件