论文摘要
奏销制度是清朝财政制度的重要内容之一,对维护中央、地方一体性财政体系有着非常重要的作用,是中央政府控制、监督地方财权的有效工具。而奏销册是奏销制度在地方运行实施的重要凭证。1997年,甘肃省档案馆整理公布了甘肃清朝档案史料汇编第一辑《仓谷奏销清册》,其中涉及到了光绪十八年(1892年)和光绪二十年(1894年)甘肃布政司、秦州直隶州等六个州府的仓谷奏销,具有很大的研究价值和史料价值。本文将通过甘肃《仓谷奏销清册》,分析奏销册的内容、格式、程序及审核等,对奏销的实际运行实施做一个翔实的论述。文章首先对清代的奏销制度进行概述,并分析奏销制度的历史渊源,及其在有清一代的形成发展及终止。接着文章对奏销制度的核心内容——奏销册进行了分析论述,主要论述奏销册的编制及交接。第三章则依据甘肃《仓谷奏销清册》来具体论述奏销制度在地方的运行实施情况。首先是对甘肃《仓谷奏销清册》作简要的介绍,再重点分析甘肃《仓谷奏销清册》的内容。另外,这本甘肃《仓谷奏销清册》,虽然其直接内容局限于“仓谷”这个较为狭窄的层面上,但其折射的范围却是极广的。因此,本文结合光绪朝时期甘肃的社会状况,对甘肃《仓谷奏销清册》中所反映的问题,如奏销展限、清代甘肃军费开支和喇嘛衣单口粮问题展开论述。